2019年鹤岗市人民政府工作报告（全文）

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2019 年鹤岗市人民政府工作报告（全

文）

　　——2019 年1月8日在鹤岗市第十六届人民代表大

会第三次会议上

市长王秋实

　　各位代表：

　　现在，我代表市政府向大会作政府工作报告，请予审

议，并请各位政协委员和其他列席的同志提出意见。

　　一、2018 年工作回顾

　　2018 年，是鹤岗推动城市转型发展、全面建成小康社

会取得新进展的一年。面对复杂多变的形势、经济下行的

压力和繁重紧迫的任务，特别是受地方煤矿整治整合、部

分企业效益下滑、市区财税收入减缓、地方政府性债务化

解的冲击，我们始终以党的十九大精神和习近平总书记系

列重要讲话精神为指导，在省委、省政府和市委的坚强领

导下，牢牢把握大局，团结一致，攻坚克难，经济社会在

困境中实现了持续稳步发展。

　　据初步统计，2018 年全市地区生产总值同比增长 5%;

规模以上工业增加值增长 7%;固定资产投资增长 4%;公共

财政收入增长 9.1%;社会消费品零售总额增长 8%;外贸进

出口总值下降 30%;城镇常住居民人均可支配收入增长

6.5%，农村常住居民人均可支配收入增长 7%。

　　——过去的一年，我们着力破解制约全面建成小康社

会的重点难点问题，强责任、抓落实，扎实推进“三大攻

坚战”。有效防控金融风险。加强地方政府性债务管控，

化解债务 30 亿元。扎实推进精准脱贫。60 个贫困村全部

实现“三通三有”，“两不愁三保障”各项政策全面落实

绥滨县代表我省接受国家第三方评估考核、国务院督查。

坚决防治生态环境污染。加强地表水饮用水水源保护工作

落实中央环保督察“回头看”意见整改，严禁秸秆露天焚

烧，拆除燃煤小锅炉 279 台、整治油烟污染企业 326 户。

强力推进违法用地专项行动，处置违法用地400 公顷。以

创新和为民担当的情怀全面推进“两河十四沟”清水秀岸

黑臭水体综治工程，一期整治 7条河沟、19 公里。我市成

为第一批全国水生态文明城市。

　　——过去的一年，我们牢牢把握稳中求进的工作总基

调，转方式、调结构，经济发展质量逐步提高。生态农业

加快发展。粮食综合生产能力巩固提升，粮食产量预计达

到20 亿斤。畜牧业稳步提升。工业经济企稳增效。全市规

模以上工业企业预计新增 26 户，用电量同比增长 8.5%。

帮助 29 户规上停产企业恢复生产、亏损面减少5.6%。落

实结构性减税政策减轻企业负担，减免退税19.5 亿元。第

三产业繁荣发展。文化旅游持续升温，举办全国徒步大会

等系列活动，投资 6000 余万元完善了龙江三峡等景区基础

设施，全年接待旅游人数、收入分别增长 28%、20%。萝

北县被列为“2018 年中国最美县域榜单”之首，绥滨县荣

获“中国最美绿色生态旅游名县”美誉。商贸流通快速增

长，南翔海鲜农副产品市场投入使用，比优特时代广场、

比优特连锁超市及宏益家电被列为全省实体零售创新转型

试点企业。对外合作实现新突破，举办和参加了一系列中

俄友好活动，新引进和培育 15 户外经贸主体，俄罗斯生活

体验馆建成开馆。国内合作逐步深化，与汕头初步建立合

作机制，开展了“汕头鹤岗年货节”等系列商贸活动。青

岛鹤岗商会挂牌成立。

　　——过去的一年，我们全力激发社会发展的新活力，

打基础、利长远，产业支撑能力不断增强。围绕“产业强

市”战略，全年推进省、市重点产业项目及转型示范项目

78 项，预计完成投资 31 亿元，推动产业项目建设由数量

向质量转变。绿色矿业出现新亮点，中海油华鹤增值尿素

项目即将试生产，国信通动力电池和智能手机项目首批设

备正在安装。帝源矿业选矿生产线投产运行，奥星石墨可

膨胀车间主体建成。绿色食品产业整体回升，新龙跃大米

胚芽深加工项目建成投产，可口儿大豆产业园、米家乐绿

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2019年鹤岗市人民政府工作报告（全文）　　——2019年1月8日在鹤岗市第十六届人民代表大会第三次会议上市长王秋实　　各位代表：　　现在，我代表市政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席的同志提出意见。　　一、2018年工作回顾　　2018年，是鹤岗推动城市转型发展、全面建成小康社会取得新进展的一年。面对复杂多变的形势、经济下行的压力和繁重紧迫的任务，特别是受地方煤矿整治整合、部分企业效益下滑、市区财税收入减缓、地方政府性债务化解的冲击，我们始终以党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，在省委、省政府和市委的坚强领导下，牢牢把握大局，团结一致，攻坚克难，经济...

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