2019年抚顺市人民政府工作报告（全文）

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　　2019 年抚顺市政府工作报告

　　——2019 年1月9日在抚顺市第十六届人民代表大

会第二次会议上

市长杨维

　　各位代表：

　　现在，我代表市政府，向大会报告工作，请予审议，

并请市政协委员提出意见。

　　一、2018 年工作回顾

　　2018 年是本届政府的开局之年，也是抚顺振兴发展史

上极不平凡的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中

国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府和市委的坚

强领导下，在市人大和市政协的监督支持下，认真践行

“为民多办细事、为城多解难事、为政多干实事”，团结

带领全市人民“重实干、强执行、抓落实”，担当作为，

埋头苦干，砥砺奋进，经济发展由企稳回升迈向总体向好

社会事业由重点突破转向全面进步，矛盾问题由叠加交织

走向大幅递减，为振兴发展打下坚实基础。

　　——一批重大支撑项目快速推进、拉动强劲。清原抽

水蓄能电站项目加快建设，沈白客专项目完成可研规划，

总投资 195 亿元恒大康颐生态和养生谷两个项目正式启动，

投资 50 亿元抚顺国际物流商贸城项目开工建设，抚顺铝业

35 万吨阳极炭素等项目建成投产，辽中环高速抚顺段竣工

通车。

　　——一批重点产业平台加快建设、支撑有力。与沈阳

经济区、沈抚新区深度融合发展，经济开发区与沈抚新区

共建共享，望花开发区晋升省级开发区并获批省自贸区协

同发展产业园区，东洲区获批全国第二批重点采煤沉陷区

综合治理试点，高新区列入 2018 国家开发区公告审核目录。

　　——一批惠民利企新政集中出台、活力迸发。创新制

定“飞地经济”“一牌两卡”等 11 项政策，减免企业税费

10.6 亿元、减少电费支出 1.1 亿元，新增市场主体 2.1 万

户，其中新增企业 4460 户，实现“个转企”706 户、

“小升规”31 户、“限下转限上”34 户，创业信心、发展

活力显著增强。

　　——一批先行先试举措高效落实、优势凸显。争取到

建设项目环评审批等 3项省自贸区政策，全面落实 25 项省

自贸区改革创新经验，五大国有平台公司投融资 26.5 亿元、

撬动项目 18 个、惠及企业 70 户，东洲区保税物流中心项

目进入申报审批，人力资源产业园建成运行，冰雪、健康

等新产业加快培育、竞相发展。

　　——一批历史遗留问题有效破解、负担锐减。13 个历

史遗留问题解决销号 10 个，解决“ 办证难”“回迁

难”3.4 万户、超额完成年度计划，制约发展的临江路东延

工程竣工通车、雷锋路西延工程主体完工。不遗余力推动

采煤影响区综合治理，导入产业项目 28 个，开创性整理土

地4955 亩，其中复垦耕地 1200 亩。特别是多渠道、不间

断攻关争取，以西露天矿为核心的采煤影响区综合治理工

作，得到了党中央高度重视、上升为国家研究战略，找到

了破解重大历史难题的出路。

　　困境中前行，逆境中发展，我们有决心、有力量、有

成果。特别是去年9月28 日，习近平总书记亲临抚顺考察

并作出重要指示，为我们指明了前进方向，给予了巨大关

怀激励。这是我市振兴发展史上具有里程碑意义的大事，

是我们抚顺人夙兴夜寐、奋发图强赢得的机遇，全市上下

无比自豪、无比振奋，加快发展的信心干劲空前高涨。

　　一年来，我们主要做了以下工作。

　　1.狠抓稳定增长。始终把稳增长作为压倒一切的任务，

多措并举破难题、抓运行、扩总量，经济发展逆势而上、

总体向好。全年预计实现地区生产总值1038 亿元、增长

3.2%，首次突破千亿元大关;规上工业增加值和总产值分别

实现 322.6 亿元和 1130 亿元、增长 6.3%和16.8%;全社

会固定资产投资 194 亿元、增长 1%; 域外引资到位额

131.4 亿元、增长 15%;一般公共预算收入(含新区)97.2

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　　2019年抚顺市政府工作报告　　——2019年1月9日在抚顺市第十六届人民代表大会第二次会议上市长杨维　　各位代表：　　现在，我代表市政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员提出意见。　　一、2018年工作回顾　　2018年是本届政府的开局之年，也是抚顺振兴发展史上极不平凡的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大和市政协的监督支持下，认真践行“为民多办细事、为城多解难事、为政多干实事”，团结带领全市人民“重实干、强执行、抓落实”，担当作为，埋头苦干，砥砺奋进，经济发展由企稳回升迈向总体向好社会事业由重点突破转向全面进...

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