2019年大连市人民政府工作报告（全文）

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2019 年大连市人民政府工作报告（全

文）

　　——2019 年1月9日在大连市第十六届人民代表大

会第二次会议上

市长谭成旭

　　各位代表：

　　现在，我代表市政府向大会报告工作，请予审议，并

请市政协各位委员提出意见。

　　一、2018 年政府工作回顾

　　2018 年是全面贯彻党的十九大精神开局之年，是改革

开放 40 周年。在省委、省政府和市委的坚强领导下,我们

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面

贯彻党的十九大作出的战略部署，时刻牢记习近平总书记

对辽宁、对大连的亲切关怀，坚持稳中求进工作总基调，

认真践行新发展理念，按照高质量发展要求，大力开展

“重实干、强执行、抓落实”专项行动，践行“严细实”

工作作风，保持定力，积极作为，战胜了各种风险和挑战

加快推进“两先区”建设，统筹抓好稳增长、促改革、调

结构、惠民生、防风险各项工作，较好完成市十六届人大

一次会议确定的年度目标任务，实现新一届政府良好开局。

　　——我们攻坚克难促发展，经济运行健康平稳。预计

全市地区生产总值增长 6.5%左右;一般公共预算收入增长

7%;固定资产投资增长 10%左右;社会消费品零售总额增长

8%左右;外贸进出口额分别占全省的 65%和57%，超额完

成省计划安排指标;城乡居民人均可支配收入分别增长

7.8% 左右和 8% 左右，居民消费价格指数涨幅控制在

3%，城镇登记失业率为 2.58%。经济运行“稳”的基础

在巩固、“进”的势头在延续，高质量发展迈出坚实步伐。

　　——我们凝心聚力优环境，重大项目加快推进。狠抓

营商环境建设，建立“服务秘书”制度，对全市重大项目

进行全流程服务保障。全市推进实施重大项目 177 个，英

特尔非易失性存储器项目二期工程正式投产，创造了英特

尔工厂建设和投产全球新纪录，体现了“大连速度”和

“大连效率”。恒力2000 万吨/年炼化一体化项目投料开

车，刷新了同行业同体量项目最快建设纪录，成为国家七

大石化产业基地中推进速度最快的项目，标志着长兴岛世

界级石化产业基地建设取得重大成果。

　　——我们坚定不移强实体，工业经济强劲增长。预计

全市规模以上工业增加值、规模以上工业利润和工业投资

分别增长 15%、23%、40%，在全国副省级城市中名列前

茅。我市被国务院评为“推动中国制造2025、促进工业稳

增长和转型升级成效明显市”，金普新区上榜“2018 中国

工业百强区”。实体经济持续壮大，夯实了大连加快全面

振兴的基石。

　　——我们标本兼治抓环保，生态环境显著改善。坚决

打好污染防治攻坚战，空气质量达标天数317 天，占全年

的86.8%，比上一年增加 17 天;城市核心区 6条8段黑臭

水体得到彻底整治，在全省第一个通过生态环境部、住建

部专项验收,我市入户问卷调查市民满意率达到 96%。大连

环境质量迈上新的高度。

　　——我们坚持不懈补短板,民生工程取得实效。推进 62

个蔬菜直通车进社区运营，建成 6480 个“菜篮子”零售网

点。启动天然气入连工程，如期建成高压管道“东北线”

完成通气 10 万户。狠抓城市供热质量，实现“一下降两提

高”。全力解决“办证难”“回迁难”问题，24 个项目、

22165 户家庭产权证办理问题得到解决，2 个项目、2115

户居民回迁安置工作全面启动。15 项重点民生工程圆满完

成，让城市更有温度、人民更加幸福。

　　——我们驰而不息转作风,行政效能持续提升。过去的

一年，我们遇到的大事多、难事多。面对经济下行压力加

大的复杂严峻形势，我们沉着应对、科学施策;面对干部人

事冻结带来的人员不足、工作量较往年大幅增加等困难，

我们苦干实干、团结拼搏;面对“温比亚”台风、连续罕见

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2019年大连市人民政府工作报告（全文）　　——2019年1月9日在大连市第十六届人民代表大会第二次会议上市长谭成旭　　各位代表：　　现在，我代表市政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协各位委员提出意见。　　一、2018年政府工作回顾　　2018年是全面贯彻党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年。在省委、省政府和市委的坚强领导下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大作出的战略部署，时刻牢记习近平总书记对辽宁、对大连的亲切关怀，坚持稳中求进工作总基调，认真践行新发展理念，按照高质量发展要求，大力开展“重实干、强执行、抓落实”专项行动，践行“严细实”工作作风，...

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