2019年成县人民政府工作报告（全文）

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政府工作报告

——在 2019 年 1 月 16 日成县第十六届人民代表大会第三次

会议上

县长李鹏军

　　各位代表：

　　现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审

议，并请各位政协委员和列席人员提出意见和建议。

　　一、2018 年政府工作回顾

　　刚刚过去的 2018 年，是全县上下驰而不息、拼命决战

“脱贫摘帽”的冲刺之年，也是全县经济社会转型发展的

突破之年。面对复杂多变的经济形势和异常繁重的发展任

务，我们认真贯彻中央和省市决策部署，在县委的坚强领

导和县人大、县政协的监督支持下，深入实施市委“433”

和县委“三化”发展战略，坚持稳中求进总基调，落实高

质量发展要求，举全县之力脱贫攻坚，采取一系列既补短

板、更惠长远的举措，持续推进稳增长、调结构、促改革

防风险、惠民生，较好地完成了县十六届人大二次会议确

定的目标任务，全县经济社会不断向高质量、越稳健、更

充分的态势发展。

　　——一年来，我们聚焦“稳健高效”争先进位，迈出

了质效双升新步伐。面对宏观经济下行压力、不利因素叠

加和难题交织的严峻形势，坚持以促进经济高质量发展为

核心，强化经济运行监测调控和稳企止滑。预计实现生产

总值 61.9 亿元，增速 5.7%;一产增加值 10.9 亿元，增速

4.7%; 二产增加值 20.4 亿元，增速 1.1%; 三产增加值

30.6 亿元，增速 9.4%;三次比为 17.6:32.9:49.5。完成

固定资产投资 23.5 亿元;完成社会商品零售总额 11.4 亿元，

同比增长 8%。完成大口径财政收入 12.2 亿元，一般公共

预算收入 4.8 亿元，同比增长 1.8%。预计实现城乡居民人

均可支配收入 23540 元、 8480 元，同比分别增长

6%、11%。金融机构贷款余额69.3 亿元，增长 5.5 亿元;

存款余额107.8 亿元，增长 4亿元。生产总值、工业增加

值、财政收入总量持续位居全市前列。县域综合竞争力在

全省排行第15 位。在第五届世界互联网大会上，成县代表

陇南市就电商扶贫经验模式作了推介交流。

　　——一年来，我们聚焦“脱贫摘帽”敢死拼命，夺取

了扶贫攻坚新胜利。围绕实现“整县脱贫摘帽”目标，坚

持把脱贫攻坚作为压倒一切的主责主业，精准补齐了脱贫

短板，全年整合资金 5.5 亿元，实行脱贫攻坚工作周例会

调度制度，紧盯问题查缺补漏，改造危房 1479 户，易地扶

贫搬迁 53 户，硬化村组道路 313 公里，完成了全县安全

饮水工程，“一拆三改两化”行动拆除闲置危旧房 1.6 万

余间，硬化庭院 53 万平方米，得到了省委改革办的肯定推

广。精准实施了“一户一策”，在全面落实贫困人口教育

医疗、社保、社会救助、公益性岗位、劳动力培训等政策

的同时，整合涉农资金 1.55 亿元，为 4743 户贫困户配发

种苗 7类5万余宗，为 9562 户贫困户配股8002 万元，

为1.2 万户贫困户贴息3044 万元，建立了专业合作社与贫

困户结对带贫机制。在 6个村试点“三变”改革，实现土

地资源变资产 5833 亩、资金变股金9847 万元、农民变股

东9725 户，全县 431 家贫困村专业合作社结对带动

5620 户贫困群众，已分红800.2 万元，为 245 个村注入

发展资本金2040 万元，消除了集体经济“空壳村”。精准

推进了社会帮扶，青岛市及城阳区东西扶贫协作帮扶

4092.3 万元，县内127 户企业结对帮扶 115 个村 876 户

2402 名特困人群，捐资捐物折合 714 万元。全县新退出

贫困村 86 个，脱贫 13191 人，贫困发生率下降到

0.39%，贫困群众人均纯收入稳定超过国家标准，实现了

“两不愁三保障”，贫困村整体实现了“两通五有两全”

各类短板全面补齐，与国家退出标准综合比对，我县综合

贫困发生率多下降2.61 个百分点，已退出贫困村比例高出

13 个百分点，群众认可度高出 6个百分点，各项指标全面

达到整县脱贫退出标准。

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政府工作报告——在2019年1月16日成县第十六届人民代表大会第三次会议上县长李鹏军　　各位代表：　　现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见和建议。　　一、2018年政府工作回顾　　刚刚过去的2018年，是全县上下驰而不息、拼命决战“脱贫摘帽”的冲刺之年，也是全县经济社会转型发展的突破之年。面对复杂多变的经济形势和异常繁重的发展任务，我们认真贯彻中央和省市决策部署，在县委的坚强领导和县人大、县政协的监督支持下，深入实施市委“433”和县委“三化”发展战略，坚持稳中求进总基调，落实高质量发展要求，举全县之力脱贫攻坚，采取一系列既补短板、更惠长远的举措...

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