2019年朝阳市人民政府工作报告（全文）

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2019 年朝阳市人民政府工作报告（全

文）

　　——2019 年1月9日在朝阳市第十一届人民代表大

会第二次会议上

市长高伟

各位代表：

　　现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议

并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

　　2018 年工作回顾

　　2018 年是本届政府的开局之年。我们以习近平新时代

中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十

九届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记在辽宁

考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，

在省委、省政府的亲切关怀和市委的正确领导下，在市人

大及其常委会和市政协的监督支持下，团结带领全市各族

人民，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展要求，

持之以恒践行新发展理念和“四个着力”“三个推进”，

三大攻坚战开局良好，供给侧结构性改革扎实推进，人民

生活持续改善，保持了经济持续健康发展和社会大局稳定

朝着实现全面建成小康社会的目标迈出新的步伐。

　　一、经济健康稳定增长

　　紧紧扭住第一要务，全力推进经济发展，统筹做好稳

增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，全市经济

运行呈现稳中有进、总体向好的态势。预计完成地区生产

总值 834 亿元，增长 5%;一般公共预算收入 70.4 亿元，

增长 21.7%，增速居全省首位;固定资产投资 256 亿元，

增长 2%;社会消费品零售总额 477.6 亿元，增长 5.5%;城

乡常住居民人均可支配收入分别达到 25600 元和 12840

元，分别增长 7%和8%。

　　用市场化手段推进“五个一”开放合作平台发展，推

行“管委会、公司”模式，创新用人、薪酬、考核机制，

进一步强化基础设施建设，园区承载力、吸引力持续提升

建成标准化厂房 307 万平方米，入驻企业 252 家。

　　实行市县领导包扶重点项目责任制，建立“项目管

家”制度，全力做好服务和要素保障工作。落实减税降费

政策，为企业和群众减轻负担 1000 万元;284 户企业参与

直购电交易，节约用电成本 2600 万元。全年实施亿元以上

建设项目197 个、10 亿元以上建设项目14 个。

　　把扩大增量、盘活存量作为稳增长的重要手段，开展

大型招商活动15 次，引进内资150 亿元、外资5900 万美

元。北票汽摩配产业园、凌源炜盛玻纤新材料、朝阳县阳

光光缆光纤、建平洪海岩棉保温材料、喀左印刷包装产业

园、双塔农产品加工仓储、龙城九凤玄武岩纤维等项目落

地建设。制定支持政策，推动老企业转型升级和民营经济

发展，一批老企业通过对外合资合作焕发生机和活力。

　　抢抓新一轮东北振兴等重大机遇，积极做好政策和项

目争取工作，城区老工业区搬迁改造重点工程、采煤沉陷

区综合治理试点以及军民融合试点示范项目获得国家支持

全年向上争取专项资金56 亿元，同比增长 9.5%。

　　二、结构调整深入推进

　　以实施乡村振兴战略为牵动，大力发展现代农业。调

减玉米种植面积6.45 万亩，新增设施农业 7650 亩。粮食

喜获丰收，产量达 26 亿公斤。狠抓“一区一园一基地”发

展，完成 20 个现代农业产业园和100 个基地规划编制并

全面启动建设，龙城农产品食品加工园区晋升国家农业科

技园区。推进农产品深加工，市级以上龙头企业达到 287

家。进一步推动农业共营制建设，成立土地股份合作社

1079 家。

　　加快工业结构调整。一手抓老企业转型升级，一手抓

战略新兴产业培育，新增高新技术企业 20 家、省级产业技

术创新平台 11 家，高新技术产业增加值增长 27%。关闭

30 万吨以下煤矿 1处，化解产能21 万吨。实施质量强市

战略，8个产品获评省名牌。新增“小升规”企业 3 9 家。

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2019年朝阳市人民政府工作报告（全文）　　——2019年1月9日在朝阳市第十一届人民代表大会第二次会议上市长高伟各位代表：　　现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。　　2018年工作回顾　　2018年是本届政府的开局之年。我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，在省委、省政府的亲切关怀和市委的正确领导下，在市人大及其常委会和市政协的监督支持下，团结带领全市各族人民，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展要求，持之以恒践...

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