2019年毕节市人民政府工作报告（全文）

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　　政府工作报告

　　——2019 年1月4日在毕节市第二届人民代表大会

第二次会议上

市长张集智

　　各位代表：

　　现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审

议，并请市政协委员和其他列席人员提出宝贵意见。

　　一、2018 年工作回顾

　　2018 年，是毕节试验区建立 30 周年。习近平总书记

对毕节试验区工作作出重要指示，要求“按时打赢脱贫攻

坚战，努力把毕节试验区建设成为贯彻新发展理念的示范

区”，为我市发展提供了根本遵循、注入了强大动力。省

委、省政府召开支持毕节试验区按时打赢脱贫攻坚战建设

贯彻新发展理念示范区推进大会，出台了一系列含金量极

高的政策。一年来，在市委的坚强领导下，在市人大、市

政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社

会主义思想为指导，全面落实中央、省委、市委各项决策

部署，坚持新发展理念，落实高质量发展要求，全力打好

三大攻坚战，认真落实“五步工作法”，扎实推进“113

攻坚战”，较好地完成了市二届人大二次会议确定的各项

目标任务。

　　一年来，我们牢记嘱托、感恩奋进、苦干实干，有九

个工作亮点。一是脱贫攻坚初战告捷。黔西县脱贫攻坚精

彩出列，荣获“2018 年全国脱贫攻坚组织创新奖”;脱贫

成效获 2018 中非合作论坛参会外宾赞赏，得到乌蒙山片区

区域发展与脱贫攻坚部际联系会议高度肯定。二是环保督

察反馈问题整改成效明显。威宁草海治理由被央视曝光的

负面典型转变为贵州省环保整改正面典型上报生态环境部

三是“五城同创”深入推进。入围创建“全国文明城市”

提名城市，国家卫生城市、国家环境保护模范城市、国家

园林城市、全国双拥模范城创建工作有序实施，“19456”

工程扎实推进，城市形象大幅提升。四是经济运行稳中有

进。预计地区生产总值突破 2000 亿元，上半年综合排名由

2017 年同期第8位上升到第 4位，预计全年综合排名取得

新突破。五是农业产业结构调整成效初显。深入践行农村

产业革命“八要素”，调减玉米种植面积183 万亩，占全

省五分之一以上，为全省农村产业革命提供了“抓关键少

数”的毕节经验。六是煤矿“两化”改造和煤化工产业取

得突破性进展。按照省委、省政府“千企改造”和“加快

煤炭工业转型升级高质量发展”要求，完成 28 对煤矿机械

化和55 对煤矿智能化改造，完成数量全省第一，获奖补资

金占全省 37.16%，采煤机械化程度达77.2%;黔希煤制乙

二醇项目建成投产，织金煤制聚烯烃项目实质性动工。七

是成功创建国家公共文化服务体系示范区。名列西部 12 个

省区创建工作第二名，五项创新实践得到文化和旅游部认

可。八是所有县(区)义务教育基本均衡发展通过国家评估验

收。九是“十大员”就业扶贫工作成为全国典型。创新开

发护洁、护路、护河等“十大员”就业扶贫专岗，招募贫

困劳动力 5.7 万名，带动近 17 万人收入达标，该做法得到

农业农村部的充分肯定，成为全国人社领域精准扶贫20 个

经典案例之一。

　　2018 年预计完成地区生产总值2050 亿元、增长

10.5%，一般公共预算收入130.1 亿元、增长 5.06%，固

定资产投资增长 12%，规模以上工业增加值增长 10.5%，

社会消费品零售总额390 亿元、增长 10.5%;金融机构存

款余额 1953.9 亿元、贷款余额 1605.5 亿元，存贷款余额

增长 8.74%;城镇常住居民人均可支配收入29670 元、增

长8.6%，农村常住居民人均可支配收入9371 元、增长

10.5%。

　　(一)精准脱贫攻坚战取得新进展。深入开展“春风行

动 ” “ 夏秋攻势” ，预计 30.29 万以上贫困人口脱贫、

601 个村出列。一是打好“四场硬仗”。扶贫产业覆盖贫

困人口65.7 万人。建成 “ 组组通”公路 9632 公里

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　　政府工作报告　　——2019年1月4日在毕节市第二届人民代表大会第二次会议上市长张集智　　各位代表：　　现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出宝贵意见。　　一、2018年工作回顾　　2018年，是毕节试验区建立30周年。习近平总书记对毕节试验区工作作出重要指示，要求“按时打赢脱贫攻坚战，努力把毕节试验区建设成为贯彻新发展理念的示范区”，为我市发展提供了根本遵循、注入了强大动力。省委、省政府召开支持毕节试验区按时打赢脱贫攻坚战建设贯彻新发展理念示范区推进大会，出台了一系列含金量极高的政策。一年来，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，我...

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