乡村治理经验材料：“五清一提”趟出乡村善治之路

3.0 妙笔生花 2025-09-29 484 99+ 15.59KB 6 页 5稿币

侵权投诉

**县为彻底解决村集体资产“糊涂账”、村霸横行“拦路

虎”、社会矛盾“一锅粥”、集体经济发展“空架子”等问题，

全县范围内组织了“五清一提”乡村治理专项行动，即清收资

产、扫清“村霸”、化清矛盾、清除“四乱”、理清思路、提

升乡村治理能力和治理水平，释放了基层工作活力。

一、明确工作重点，保证专项行动有章可循

（一）清收资产，保障集体权益。对村集体资产资源现状

进行比对核查，查清资产底数。对非法强占、侵占的集体资产

资源，一律无条件予以收回；对贱租、贱卖及村干部个人私自

出租、转让等非法方式处置村集体资产的各类合同，经群众代

表大会表决后，按法定程序对原合同予以废止；对虚列集体债

务拒不放弃债权的，由县公安、纪检监察部门依法调查处理，

构成犯罪的依法打击；对上级拨付资金管理使用存在“跑冒滴

漏”、虚开、套取等问题的，由县财政、纪检、司法等部门依

法追缴，并按规定追究有关责任人的责任。对整治规范后的村

集体“三资”逐一登记造册、建立台账，在乡镇政府备案。

（二）扫清“村霸”，弘扬清风正气。严厉打击“村霸”

和宗族恶势力横行乡里、严重侵害人民群众生命财产安全的行

为，对收集的“村霸”“村痞”问题线索，建立台账，实行清

单制管理，经梳理汇总、调查核实后，由县政法委协调相关部

门依法严厉打击。

（三）化清矛盾，创建和谐乡村。推行“五老”参与的矛

盾纠纷调处机制，对村民反映的问题，诉求合理的立即解决到

位，暂不具备条件的做好解释说明，诉求不合理的由“五老”

人员进行化解疏导。对村组干部涉嫌违纪违法问题的，移交县

纪检监察部门依法依规处置；对长期无理缠访闹访的信访老户，

由乡镇、村配合收集相关证据，司法机关依法打击；对因县直

单位工作作风问题引起的矛盾纠纷，由县信访工作领导小组统

一交办化解。在化清矛盾的基础上，县委宣传部牵头开展以

“尊法守信、勤劳致富、孝老爱亲、庭院整洁、邻里和睦”为

主要内容的“五美家庭”评选表彰，以培育文明乡风、良好家

风、淳朴民风。

（四）清除“四乱”，建设美好家园。集中力量开展清垃

圾、清杂物、清坑塘、清立面活动，动员群众主动清除自家积

存的生活垃圾、门前院内杂物。乡（镇）村组织力量对围村垃

圾、私搭乱建、破败墙体、黑臭水体、乱涂乱画等问题进行集

中清理，因地制宜开展小游园、小广场、五美庭院等绿化美化

建设行动，彻底改善村容村貌。

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标签： #经验材料

摘要：

**县为彻底解决村集体资产“糊涂账”、村霸横行“拦路虎”、社会矛盾“一锅粥”、集体经济发展“空架子”等问题，全县范围内组织了“五清一提”乡村治理专项行动，即清收资产、扫清“村霸”、化清矛盾、清除“四乱”、理清思路、提升乡村治理能力和治理水平，释放了基层工作活力。一、明确工作重点，保证专项行动有章可循（一）清收资产，保障集体权益。对村集体资产资源现状进行比对核查，查清资产底数。对非法强占、侵占的集体资产资源，一律无条件予以收回；对贱租、贱卖及村干部个人私自出租、转让等非法方式处置村集体资产的各类合同，经群众代表大会表决后，按法定程序对原合同予以废止；对虚列集体债务拒不放弃债权的，由县公安、纪检监...

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