产业链党建联盟助力产业集群高质量发展调研报告

3.0 妙笔生花 2025-09-29 484 99+ 18.86KB 11 页 5稿币

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近年来，**市以“党建强、发展强”为导向，建立产业链

党建联盟，把战斗堡垒建在“链”上，把服务保障抓在“链”

上，推动形成“党建引领、党企融合、互助共赢”的发展新格

局，助力产业集群高质量发展。

一、背景动因

**市拥有非公企业 3400 多家，这些企业为当地经济发展、

改革创新注入了强大动力。但在加快新旧动能转换、实现产业

转型升级过程中，受新冠肺炎疫情和全球经济形势影响，**很

多上下游企业在生产经营过程中面临着组织覆盖难、政策落实

难、产业联动难等问题，亟需加以解决。一是组织覆盖难。产

业链上很多非公企业成长性强、经营范围跨区域、用工方式多

样、员工流动性较强，这些给非公企业党的组织覆盖带来不少

难题。二是政策落实难。近年来，各级政府部门出台了许多支

持产业发展的优惠政策，但是相关政策信息不能及时传递到企

业中去，政府与企业之间信息不对称导致企业对政策知晓率低，

企业难以全面了解政策情况，不能快速准确找到适合自己的政

策。三是产业联动难。当前，疫情防控、安全生产、金融风险

压力比较大。一家关键企业的生产要素不齐，往往会导致整个

产业链“断链”的情况，每个企业的情况又各自不同，难以短

时做到信息匹配到位、供需调节到位，这成了同一产业链上企

业共同发展的难题。产业链建设是推动新旧动能转换和产业转

型升级的重要抓手，为解决这些难题，**在加强非公企业党建

过程中，紧紧瞄准“产业链”搭建党建联盟，以党建联盟推动

“强链、补链、延链”，着力推进产业培育壮大、上下游企业

抱团发展，全力推动产业链企业融通创新、促进产业集群高质

量发展，真正把党建力量转化为实实在在的生产力，也让党旗

在产业链上高高飘扬。

二、主要做法

1、强化党建引领，全链条建立联企机制。一是优化组织设

置。按照“行业相近、便于管理、便于活动、便于服务”的原

则，以企业集中片区为主体，全面摸排党组织、党员情况，依

托区域内龙头企业建立产业链党组织，推行“一链条一联盟”

模式，统筹推动区域内、产业链条上党建联建。二是健全组织

体系。强化联盟规范化标准化建设，紧扣全市“231”产业集群

培育，以高端装备、高端化工“两高”优势产业，新一代信息

技术、新能源、新材料“三新”新兴产业和医药产业特色产业

链为重点，构建以县市区委两新工委、省级以上园区综合党委

2个部门组织领导，产业链党建联盟牵头实施，X家产业链企业

党组织内部联动，N家县市区直部门单位党组织联建共建的

“2+1+X+N”组织体系。三是规范运行机制。制定产业链党建联

盟运行规则，明确议事协商、季度轮值、联动服务 3项机制。

联盟实行联盟成员单位“轮值书记”制，每季度轮值一次，首

任负责人原则上由发起单位党组织书记担任。成立产业链党建

联盟服务指导办公室，办公室设在市、县（市、区）委两新工

委，负责联盟日常工作的协调和推动。将党建联盟工作开展情

况和作用发挥情况作为考核评价县市区委两新工委的重要内容，

注重联盟成员企业的意见反馈，全面压实县市区委两新工委的

工作责任，更好发挥好中枢纽带作用。

2、加强要素保障，全链条增强助企力量。一是加强园区党

建工作。依托省级以上园区设立党工委组织部，配齐工作力量，

每个园区不少于 10 名工作人员抓党建干工作。制定加强园区党

建工作的具体措施，实行单独考核，作为县市区基层党建工作

考核的重要内容。对产业链链主企业所在的园区组织部，建立

“三个一”指导机制，明确由园区党工委书记、组织部部长作

为领导干部联系人。对每个链上企业明确1名专职党务工作者，

确定1个机关企事业单位基层党组织开展结对共建。二是选派

“红帆”党建指导员。按照管理党组织、党员数量的一定比例，

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近年来，**市以“党建强、发展强”为导向，建立产业链党建联盟，把战斗堡垒建在“链”上，把服务保障抓在“链”上，推动形成“党建引领、党企融合、互助共赢”的发展新格局，助力产业集群高质量发展。一、背景动因**市拥有非公企业3400多家，这些企业为当地经济发展、改革创新注入了强大动力。但在加快新旧动能转换、实现产业转型升级过程中，受新冠肺炎疫情和全球经济形势影响，**很多上下游企业在生产经营过程中面临着组织覆盖难、政策落实难、产业联动难等问题，亟需加以解决。一是组织覆盖难。产业链上很多非公企业成长性强、经营范围跨区域、用工方式多样、员工流动性较强，这些给非公企业党的组织覆盖带来不少难题。二是政策落实...

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