市政府关于推进市场主体提能升级激发活力工作汇报

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近年来，全市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想

为指导，按照政府指导、主体自愿、分类施策、统筹推进的原

则，鼓励较大规模的个体工商户转型升级为企业、推动发展良

好的中小微企业壮大升级为规模以上企业、引导规模以上企业

改制设立为股份公司、支持优质企业到境内外证券市场上市，

积极建立四类市场主体培育库，大力促进市场主体“个转企”

“小升规”“规改股”“股上市”，为推进我市经济高质量发

展提供有力支撑。

一、扩大增量，推动市场主体实施“四库四转”

一是推动“个转企”。建立“个转企”重点培育库。市场

监管部门负责筛选经营良好、规模较大、未被标注为异常状态，

符合工业和信息化部《中小企业划型标准》的个体工商户建立

“个转企”重点培育库。经税务部门登记为增值税一般纳税人

和采用查账征收方式纳税的个体工商户，经人社部门认定为工

伤保险参保人员在*人以上的个体工商户及其他应纳入的要全部

纳入“个转企”重点培育库。强化“个转企”政策扶持。放宽

“个转企”名称登记限制，开通“个转企”工商登记绿色通道，

实施“先照后证”，及时出具个体工商户转型证明。支持转型

后的企业继续使用原个体工商户的字号、商标，延续认可转型

前获得的荣誉、文明诚信和各类许可，需要变更或重新办理的，

相关行政审批部门按规定积极给予办理。加大“个转企”全面

落实组合式税费支持政策，严格执行省定涉企行政事业性“零

收费”和国家税务总局小微企业办税缴费*条新举措，切实减轻

个体工商户转型顾虑和负担。实施“个转企”奖励引导。“个

转企”过程中需办理证照等变更手续的，所需行政事业性收费

按照相关规定给予相应减免。

二是推动“小升规”。建立“小升规”企业培育库。发改

部门统筹牵头，相关职能部门负责按照“规上”企业营业收入

统计标准的*％和发展预期数的*倍为标准(数量不足*倍时可适

当下调企业营业收入标准)，分别建立规模以上工业、限额以上

批零住餐业、有资质的建筑业和房地产开发经营业、规模以上

服务业等重点“规上”企业培育库。完善“小升规”扶持政策。

支持“小升规”企业享受招商引资、技术改造、投资补贴、产

品推广、项目用地等优惠政策。鼓励银行业金融机构开发针对

“小升规”培育库企业的专项金融产品，增加授信额度，加大

融资支持。鼓励政策性担保机构积极为“小升规”企业提供融

资担保支持，原则上不收取贷款保证金，财政部门按有关规定

给予融资担保机构降费奖补。各级贷款风险补偿资金重点支持

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标签： #工作汇报

摘要：

近年来，全市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照政府指导、主体自愿、分类施策、统筹推进的原则，鼓励较大规模的个体工商户转型升级为企业、推动发展良好的中小微企业壮大升级为规模以上企业、引导规模以上企业改制设立为股份公司、支持优质企业到境内外证券市场上市，积极建立四类市场主体培育库，大力促进市场主体“个转企”“小升规”“规改股”“股上市”，为推进我市经济高质量发展提供有力支撑。一、扩大增量，推动市场主体实施“四库四转”一是推动“个转企”。建立“个转企”重点培育库。市场监管部门负责筛选经营良好、规模较大、未被标注为异常状态，符合工业和信息化部《中小企业划型标准》的个体工商户建立“个转企...

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