在全市开发区招商引资推进会上的讲话

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下一步，我们一定要抢抓发展机遇，用非常之力、下非常

之功，加快“赶考”中“补考”，以深层变革实现后来居上，

推动我市开发区和招商引资工作再上新台阶。

一、坚持改革创新，进一步增强内生动力

发展前进一步，就需要改革前进一步。开发区新一轮发展

必须以深化“三化三制”改革为抓手，进一步创新体制机制，

激发内生动力。

（一）选好配强班子。*和*县委、县政府要抓紧研究，尽

快选配一批懂经济、能招商、敢担当、重实干的干部，完善充

实开发区领导班子。

（二）加快职能调整。要进一步理顺市县政府与开发区的

关系，持续向开发区简政放权，彻底剥离开发区社会管理职能，

使开发区集中精力抓好发展。要突出抓好*开发区的整合扩区工

作，*园区按照“镇区一体”模式，北留周村工业园区按照市政

府会议纪要及市编办文件精神，全面落实园区托管和整体移交

后的建设管理、利益分配和责任划分等工作，真正实现“统一

管理、统一规划、统一政策”。

（三）优化内部管理。*开发区要继续走在前列，加快实施

全员二轮改革，进一步优化内部机构设置，深入推进选人用人

和绩效薪酬制度改革，探索完善干部能上能下、人员能进能出、

工资能高能低的竞争激励机制。其他开发区要主动参照借鉴，

加快复制推广。

（四）推进管运分离。要面向市场引入专业化管理团队，

全面推广“管委会+公司”运营模式。鼓励企业家单独或联合投

资建设“特色园”“园中园”，并组建专业团队负责运营。管

运分离后，开发区管委会要做好公共服务，加强执法监管，把

该放的放活，该管的管好。

二、聚焦主导产业，进一步壮大综合实力

开发区是转型发展的主战场，产业是开发区发展的主引擎

开发区新一轮发展，必须把做大做强主导产业放在更加突出的

位置。

（一）明确产业方向。各开发区要坚持有所为有所不为、

差异化特色化高端化发展的原则，发挥比较优势，集中有效资

源，做强主导产业。*开发区要重点发展高端装备制造业，主区

特别是金匠园区要坚持以光机电为核心，推动产业优化布局。

同时，要全力抓好……以及其它三个整合园区的产业发展。*开

发区要重点发展新能源汽车电池、新材料、高端装备制造等产

业。*开发区要重点发展煤层气综合利用、装备制造和新材料等

产业。*开发区要重点发展新能源、新材料、现代陶瓷和商贸物

流等产业。*县要以*大景区规划为引领，积极谋划、推动景区

项目建设。如何抓好主导产业？在此，我以光机电为例和大家

作个交流。把光机电作为*开发区的主导产业，是我们立足发展

基础和转型需要，对接富士康战略目标作出的重大决策。希望

各县（市、区）、各开发区在确定主导产业之后，一定要紧盯

发展目标，投入“重兵重器”，坚定不移地抓下去，抓出成效。

（二）加强规划引领。各县（市、区）、开发区以及相关

职能部门要密切配合，紧紧围绕我市开发区发展“1+4”规划布

局，加快推进各开发区“四至”范围勘界核定，统筹做好经济

社会发展、城乡建设、土地利用、产业发展、环境保护等“多

规合一”工作，切实做到“一本规划管到位、一张蓝图绘到

底”。*开发区要坚持以申报设立*自贸区*片区为目标，主动对

接、提前谋划，做实接轨自贸区的基础工作。

（三）坚持绿色发展。开发区是产业聚集区，也是能源资

源消耗的重点区域，必须带头加强环境治理和节能减排，争当

绿色发展的典范。这一点，各开发区从项目引进源头上就要把

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摘要：

下一步，我们一定要抢抓发展机遇，用非常之力、下非常之功，加快“赶考”中“补考”，以深层变革实现后来居上，推动我市开发区和招商引资工作再上新台阶。一、坚持改革创新，进一步增强内生动力发展前进一步，就需要改革前进一步。开发区新一轮发展必须以深化“三化三制”改革为抓手，进一步创新体制机制，激发内生动力。（一）选好配强班子。*和*县委、县政府要抓紧研究，尽快选配一批懂经济、能招商、敢担当、重实干的干部，完善充实开发区领导班子。（二）加快职能调整。要进一步理顺市县政府与开发区的关系，持续向开发区简政放权，彻底剥离开发区社会管理职能，使开发区集中精力抓好发展。要突出抓好*开发区的整合扩区工作，*园区按照“...

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