关于进一步推进全市残疾人工作的调研报告

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关于进一步推进全市残疾人工作的调研报告

　　为进一步做好残疾人工作，XX 市残联结合实际，采取个

别走访、座谈交流、问卷调查相结合的方式，就本市落实残疾

人工作的情况作了深入细致的调研。

　　一、主要成绩

　　（一）残疾人基础工作扎实有效。建立了以市残联为核心、

以镇（街道）残联为依托、以村（居）残疾人协会为基础的残

疾人组织网络，认真贯彻实施《残疾人保障法》，进行了残疾

人基础信息采集，掌握了全市各类残疾人的数量、结构、分布，

认真开展了残疾人等级评定，办理第二代残疾人证 15769 个，

在残疾人康复、教育、就业、托养、救助等方面做了大量卓有

成效的工作，较好地改善了残疾人的生活条件，维护了残疾人

的合法权益，先后获得“全国残疾人工作先进单位称号”、

“宜春市残疾人工作先进单位”、“残疾人基层组织建设工作

先进单位”等荣誉称号。

　　（二）残疾人康复工程力度较大。狠抓残疾人抢救性康复

和辅助器具适配工作，依托 XX 市特殊教育学校、星星康教中

心分别建立了听力语言、智力及脑瘫残疾儿童康复训练服务机

构，为 32 名听障智障脑瘫残疾人提供康复服务，同时主动为残

疾人提供“量体裁衣”式的个性服务，截至目前已经为有需求

的残疾人适配辅助器具共计 1989 件。在剩下的两个月里，再将

为315 人配发轮椅，坐便椅，助听器等辅助器具。

　　（三）残疾人教育、就业工作水平逐步提高。大力实施

“百千万残疾人就业创业扶贫工程”，大力开展残疾人职业技

能培训，共举办各类职业技术培训班 4期，民生工程培训残疾

人60 人，农村实用技术培训残疾人 104 人，内容涉及种养技术、

电商、平面设计、糕点制作、厨师厨艺等项目。按照集中与分

散相结合的原则，多渠道、多层次、多形式推进残疾人就业。

同时，2018 年认真执行实施“阳光家园计划”项目，为 82 人提

供免费服务，为 809 人发放燃油补贴 21.034 万元，为 123 户残

疾人户免费实行无障碍改造，给他们的生活提供了便利，为

2018 年录取的 44 名贫困残疾大学新生予以资助36000 元。积极

扶持阳光助残创业就业示范基地项目2个，帮助残疾人创业，

辐射带动残疾人致富。

　　（四）残疾人扶贫、维权工作不断发展。2018 年上半年为

符合条件的残疾人发放低保重度残疾人生活补贴 3721 人，共计

1105400 元；护理补贴 4072 人，共计 1196200 元；两项补贴

3530 人，共计 2083750 元。大力维护残疾人的合法权益，成立

了残疾人法律咨询服务中心和残疾人法律援助中心，帮助残疾

人解决合理的诉求，维护残疾人合法权利。积极开展残疾人文

化体育活动，丰富残疾人业余文化生活，在省、市残疾人技能

比赛和残疾人运动会中，均取得优异成绩。

　　二、存在问题

　　1．社会对残疾人工作的法制意识不强。《残疾人保障法》

及其相关法律、法规和政策的宣传不够，部分单位和个人对残

疾人工作的法制观念淡薄，片面地把残疾人工作当成一种慈善

事业，对残疾人工作的理解、支持、参与不够，助残扶残的社

会风气需要进一步弘扬。

　　2.残疾人无障碍设施建设不规范，利用率较低。目前，我

市的残疾人无障碍设施建设虽然有了较大提高，但标准较低，

还存在不系统不完善的问题，人行道上铺设的盲道和坡道不规

范，有的断断续续，有的被机动车占用；主要公共场所无障碍

设施建设不完善不规范，服务功能差，利用率不高。

　　3.残疾人工作资金投入不足。残疾人就业保障金的征收和

投入有所欠缺，财政资金投入不足，影响到我市提标扩面惠残

政策的制定和实施。受残疾证的限制和资金的限制，还有许多

残疾人没有得到应有的社会保障，残疾人康复训练、技能培训、

文体活动以及残疾人工作机构运行等方面的工作受到影响。一

些企事业单位在招工时对残疾人设置门槛，残疾人就业的难题

尚未真正破解。

　　三、工作建议

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关于进一步推进全市残疾人工作的调研报告　　为进一步做好残疾人工作，XX市残联结合实际，采取个别走访、座谈交流、问卷调查相结合的方式，就本市落实残疾人工作的情况作了深入细致的调研。　　一、主要成绩　　（一）残疾人基础工作扎实有效。建立了以市残联为核心、以镇（街道）残联为依托、以村（居）残疾人协会为基础的残疾人组织网络，认真贯彻实施《残疾人保障法》，进行了残疾人基础信息采集，掌握了全市各类残疾人的数量、结构、分布，认真开展了残疾人等级评定，办理第二代残疾人证15769个，在残疾人康复、教育、就业、托养、救助等方面做了大量卓有成效的工作，较好地改善了残疾人的生活条件，维护了残疾人的合法权益，先后获得...

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