20250918-关于以“智慧监管”为支撑提升万吨冻库食品安全监管效能的思考

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大数据给市场监管带来了机遇，也对市场监管模式提出了

新要求，如何通过大数据创新市场监管模式，本文主要探讨如

何构建万吨冻库市场+数字化安全监管模式，以进一步提高市场

监管效率，在最大程度上减少、杜绝各类食品安全风险和隐患。

一、万吨冻库市场基本情况

20**年9月17 日，经*市国资委、*市工商局批准，引入**

万吨冷储物流有限公司以现金出资重组，组建*万吨冷储物流有

限公司（以下简称万吨冻库市场）。该市场位于*区西南长江边，

距内环高速入口仅 6公里，离**滚装码头 1公里，210 国道从公

司门前经过，水陆交通便利。该市场现有经营主体 478 户，占

地面积 20 万平方米，建筑面积 28 万平方米，拥有总容量达 12

万吨的冷藏库群、占地 2万平方米的万吨冻品交易市场、1.7 公

里长的两条铁路专线以及铁路冷藏车皮计划的直接申报权，铁

路专线直达冷库站台，并与成渝铁路相连，特别适合大宗货物

的流通。2021 年吞吐量达 150 万吨，年交易额近 200 亿元，直

接提供就业岗位 5000 余个，已成为*地区一级冷冻食品交易市

场和十大百亿级市场之一，也是“全国一流”的国家级冷冻食

品交易市场。

二、汇总收集数据，建立数字化网络监管平台

（一）开发网络软件，及时采集数据。根据万吨冻库市场

经营现状，开发软件 APP，实现视频基础服务、市场地图、商

户管理、商户监控、商户信息变动提醒和对市场监管频率、内

容、次数统计分析管理。数据采集过程中，所有经营户的基本

信息进行采集并录入系统内，每日将冻库市场进货数据录入系

统，经营户将每日销货数据录入系统；同时，市场监管所将食

品抽样检测批次、品种、检测结果录入软件内，每个经营主体

建立数据库，为监管措施提供依据。

（二）建立数据中心，对接市场主体经营现状。在冻库市

场分别安装高清网络摄像机、POE 交换机、CVR 视频转接入平台

设置网络监控室，安装寸液晶屏，按照国家“互联网+监管”系

统相关数据标准，汇聚本地监管数据，建成经营主体经济户口

数据、食品进（销）货台账数据、抽样检测数据、消费投诉举

报数据、质量检测报告数据、不合格食品召回和销毁数据等6

个监管数据库为核心的数据中心，通过数据中心全方位反映出

市场主体经营情况，杜绝不合格食品进行市场。

（三）全时段、全领域远程视频监控。近年来，虽然万吨

冻库市场总体上经营秩序较为正规，但一些走私牛肉仍然在市

场内交易，查获的牛肉却无人认领；为此，在冻库市场公共场

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摘要：

大数据给市场监管带来了机遇，也对市场监管模式提出了新要求，如何通过大数据创新市场监管模式，本文主要探讨如何构建万吨冻库市场+数字化安全监管模式，以进一步提高市场监管效率，在最大程度上减少、杜绝各类食品安全风险和隐患。一、万吨冻库市场基本情况20**年9月17日，经*市国资委、*市工商局批准，引入**万吨冷储物流有限公司以现金出资重组，组建*万吨冷储物流有限公司（以下简称万吨冻库市场）。该市场位于*区西南长江边，距内环高速入口仅6公里，离**滚装码头1公里，210国道从公司门前经过，水陆交通便利。该市场现有经营主体478户，占地面积20万平方米，建筑面积28万平方米，拥有总容量达12万吨的冷藏库...

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