20250918-关于市场监管视角下规范农村自办宴席的思考

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随着农村居民生活水平的不断提高，农村大型家宴聚餐活

动逐年增多，规模也越来越大，而家宴服务经营者确实为老百

姓提供了灵活快捷、廉价方便的服务，但是，此类经营方式涉

及面广、量大、流动性强，没有固定场所，往往游离于食品安

全监管的边缘，一旦发生食物中毒，则中毒人数多，后果严重。

因此，加强农村家宴的管理刻不容缓，不能单靠几次的专项整

治或是几次突击检查来解决问题，探索如何建立长效机制，守

护农村家宴安全，已成为各级监管部门面临的新课题。

以*区*镇为例，该镇辖区涉及 15 个行政村，办理“一条

龙”备案信息登记卡的经营主体就有将近 40 家，在今年五一期

间期间，到辖区监管部门处报备的家宴就达到 20 多场，平均每

天3到4场家宴，宴席桌数基本都达到了 15 桌以上，有甚至超

过30 桌的大规模宴席。面对节假日期间高频次、大规模的家宴

活动，该所调动村社协管员协同监督，要求经营者提前登记报

备家宴相关信息并签署食品安全承诺书，并随机到家宴制作现

场监督检查，尽可能防范食品安全事故的发生。但家宴一条龙

所涉及的食品安全环节多，从食材采购到食物入口，对于中间

诸多环节的监管，受人员不足、监督量大等因素制约，基层所

往往是心有余而力不足。

一、目前农村家宴存在的主要安全隐患

（一）食材采购存在“真空”管理

家宴采购的原料种类繁多，涉及鲜活肉蔬、干货调料等等

采购人员大多没有通过正式培训，缺乏对不同原料质量要求的

知识，可能会采购一些廉价、变质、存在安全隐患的原材料，

而家宴中食品原料又不能做到定点采购并索证索票，当发生食

品安全事故时无法追溯源头。

（二）食材加工场所不规范

家宴规模大，人数多，农村家庭的厨房面积小，并不适合

大量的食品加工。没有足够的操作台，食材直接放置于地面，

且生熟食品混用容器、混用砧板和刀具等情况常有发生。家宴

的操作场所，大多数是露天坝或者简易搭建一个敞篷作为厨房，

环境卫生较差，且大多距离厕所未到标准距离，存在受污染的

风险。特别是夏秋季节，由于气温高湿度大，蚊蝇孳生，卫生

条件更是恶劣。

（三）厨师及相关人员食品安全意识和能力缺失

在监管部门管理下一条龙的厨师虽然都有健康证，但现场

临时找的帮厨人员随机不定且都无健康证，农村居民的卫生意

识参差不齐，洗菜切菜、传菜洗碗各个环节，都存在风险隐患。

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摘要：

随着农村居民生活水平的不断提高，农村大型家宴聚餐活动逐年增多，规模也越来越大，而家宴服务经营者确实为老百姓提供了灵活快捷、廉价方便的服务，但是，此类经营方式涉及面广、量大、流动性强，没有固定场所，往往游离于食品安全监管的边缘，一旦发生食物中毒，则中毒人数多，后果严重。因此，加强农村家宴的管理刻不容缓，不能单靠几次的专项整治或是几次突击检查来解决问题，探索如何建立长效机制，守护农村家宴安全，已成为各级监管部门面临的新课题。以*区*镇为例，该镇辖区涉及15个行政村，办理“一条龙”备案信息登记卡的经营主体就有将近40家，在今年五一期间期间，到辖区监管部门处报备的家宴就达到20多场，平均每天3到4场家...

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