市长在深化“放管服”改革优化营商环境会议上的讲话

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同志们：

党中央、国务院、省委、省政府高度重视深化“放管服”

改革优化营商环境工作，近期，国务院、省政府相继召开会议

对这项工作进行安排部署，李克强总理、*省长出席会议并作重

要讲话。今天我们在这里召开全市会议，主要任务是贯彻落实

全国全省会议精神，总结成绩经验，查找问题不足，部署下步

工作，进一步统一思想、凝聚共识，着力破解企业全生命周期

中的“痛点”“堵点”“难点”，全力打造市场化、法治化、

国际化营商环境，助力推动我市经济高质量跨越式发展。

下面，我讲*点意见。

一、总结成绩，我市深化“放管服”改革优化营商环境工

作成效显著

李克强总理强调，“深化‘放管服’改革、优化营商环境

是激发市场主体活力，推动发展的关键之举”。营商环境优劣

直接影响市场主体的兴衰、生产要素的聚散、发展动力的强弱，

可以说，深化“放管服”改革优化营商环境就是解放和发展生

产力。近年来，面对严峻复杂的国内外发展形势，国家和省从

简政放权入手，全面推动“放管服”改革，营商环境持续优化，

市场活力不断增强。国家和省相继出台了《优化营商环境条

例》和《**省优化营商环境办法》等相关政策文件，我市结合

实际制定出台了管长期的《关于进一步优化营商环境的实施意

见》《**市营商环境提升十大行动》，管中期的《**市打造市

场化法治化国际化一流营商环境工作方案》，管短期的《**市

2020 年深化“放管服”改革优化营商环境工作要点》，构建起

了相互衔接配套、较为系统完整的政策体系。特别是今年以来，

面对突如其来的新冠肺炎疫情和持续增大的经济下行压力，国

家和省并重实施好宏观政策和深化“放管服”改革，既助企纾

困又激发市场主体活力，增强了经济的韧性，稳住了经济基本

盘，促进了经济恢复增长。按照国家、省的统一部署，市委、

市政府统筹抓好疫情防控和“六稳”“六保”各项工作，及时

研究出台支持中小企业保经营、稳增长的**条办法和应对新冠

肺炎疫情、稳定经济运行的**条措施等政策，推动各项惠企利

民系列政策措施迅速落地见效。通过各级各部门的共同努力，

全市政府职能切实转变，营商环境大幅提升，企业信心不断增

强，复工复产加快推进，全市经济回暖向好。全省 201*年度市

（市）营商环境评估，我市排全省第*位；今年上半年全省营商

环境“红黑榜”评价，我市排全省第*位，比201*年四季度排

名上升了*位。今年前三季度，全市地区生产总值同比增长*.*%，

规模以上工业增加值同比增长*.*%，社会消费品零售总额同比

增长*.*%，以上三个指标增速持续保持全省第*位；固定资产投

资同比增长**.*%，排全省第*位；其他多项经济指标增速在全

省排位大幅跃升。

（一）破除各种不合理门槛和限制，市场竞争环境更加公

平。一是社会资本市场准入限制进一步减少。政府和社会资本

合作项目（PPP）在公共领域得到大力推广，去年以来，全市新

增*个PPP 项目，总投资**.**亿元。二是公共资源交易更加规

范便捷。不断扩展电子化交易平台功能，推行网上开标、远程

异地评标，实现了各类公共资源全流程电子化交易。三是建立

落实公平竞争审查机制。去年以来，全市共审查存量文件***份，

审查增量文件**份。四是诚信政府建设进一步加强。截至今年*

月，全市归集录入各类信用信息由****年的**条增加至*.**万

条。

（二）审批服务质量持续提升，办事效率不断提高。一是

工程建设项目流程不断优化。通过“多规合一”“多审合一”

“联合验收”“并联审批”等一系列改革举措，办理建筑许可

耗时从去年*季度的**.*个工作日压减至**.**个工作日。二是

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摘要：

市长在深化“放管服”改革优化营商环境会议上的讲话同志们：党中央、国务院、省委、省政府高度重视深化“放管服”改革优化营商环境工作，近期，国务院、省政府相继召开会议对这项工作进行安排部署，李克强总理、*省长出席会议并作重要讲话。今天我们在这里召开全市会议，主要任务是贯彻落实全国全省会议精神，总结成绩经验，查找问题不足，部署下步工作，进一步统一思想、凝聚共识，着力破解企业全生命周期中的“痛点”“堵点”“难点”，全力打造市场化、法治化、国际化营商环境，助力推动我市经济高质量跨越式发展。下面，我讲*点意见。一、总结成绩，我市深化“放管服”改革优化营商环境工作成效显著李克强总理强调，“深化‘放管服’改革、...

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