农村经济发展讨论会议发言汇编

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目录

创新体制机制增强农村集体经济内生动力1
发挥党建引领作用，推动新型农村集体经济发展....3
发挥供销合作社优势带动农村集体经济发展壮大...5
规范农村集体资产完善利益联结机制..................7
加强村企合作助力乡村振兴...............................9
金融助力集体经济促进乡村全面振兴................11
盘活宅基地激发农村集体经济新活力................13
引得来、留得下、干得好.................................15

创新体制机制增强农村集体经济内生动力

近年来，邯郸市认真贯彻落实习近平总书记重要指示

精神和省市委各项决策部署，坚持党建引领，大力实施农

村集体经济“消零消薄”工程，取得积极成效，目前集体

收入*万元以上的村占全市总村数的**.*%。提出以下建议：

要营造全民创业氛围，为壮大农村集体经济培育“肥

沃土壤”。围绕发展壮大农村集体经济，建议省级层面出

台鼓励全民创业的政策措施，按照市场经济发展要求，培

树具有创新精神、冒险精神、奋斗精神、协作精神等新型

发展理念的典型，鼓励创新，支持创业，形成创业文化，

浓厚发展氛围。

要大力培育村集体经济主体，让党组织成为农村集体

经济发展的“顶梁柱”。一是村党支部领办集体经济组织

有效实现支部有作为、党员起作用、集体增收入、群众得

实惠；二是乡镇党委领办农民合作社联合社，联合起来，

抱团发展；三是打造新型产业联合体，支持集体经济组织

与城市工商资本组建联盟，通过入股分红，增加村集体收

入。

要深化农村集体产权制度改革，让农民吃下“定心

丸”。重点是建立集体成员边界清晰、集体产权关系明确

的股份合作经济，让农民按股份获得收益。一是建立土地

股份合作制，将集体土地量化到户，成员按所占股份获得

收益；二是建立成员股份合作制，对于不可分割的集体资

产，将股权量化至成员，实行股份合作；三是建立联合社

会资本的混合所有制，形成“集体经济+”的混合所有制；四

是推进农村集体经营性资产股份量化，重点是规范股权设

置，特别是新增集体资产，让农民按股权获得收益。

要完善创新激励机制，晒出发展农村经济成绩单。综

合施策，运用考核激励、经济杠杆、荣誉待遇等多种激励

措施，提高各级党委政府和村“两委”干部发展集体经济

的积极性。

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摘要：

目录1.创新体制机制增强农村集体经济内生动力12.发挥党建引领作用，推动新型农村集体经济发展....33.发挥供销合作社优势带动农村集体经济发展壮大...54.规范农村集体资产完善利益联结机制..................75.加强村企合作助力乡村振兴...............................96.金融助力集体经济促进乡村全面振兴................117.盘活宅基地激发农村集体经济新活力................138.引得来、留得下、干得好.................................15创新体制机制增强农村集体...

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