探索建立健全依法治访工作机制的调研报告

3.0 老秘书 2025-02-22 484 99+ 16.75KB 8 页 2稿币

侵权投诉

一、调研背景

*区是*省会*市的中心城区之一，是*所在地，全区总

面积*平方公里，常住人口约*万，由于业态丰富、人口密

集，全区信访案件总量巨大、历史遗留问题众多，信访总

量持续高位运行。以*年上半年信访工作为例，总量*件位

居全省第*（特别是其中涉法涉诉信访件*件、重复访信访

件*件，占比非常高）。因此，本次开展“探索建立健全依

法治访工作机制”调研，旨在解决信访工作基础不牢、群

众法律意识薄弱、干部业务能力不高等问题，进而推动*区

信访总量下降，并通过规范化机制建设，助力全区信访治

理工作再上新台阶。

二、调研中发现的问题

虽然*区信访总量高位运行存在地理位置特殊、历史遗

留问题多、信访群众基数大等客观原因，但在调研初期通

过和信访人、信访干部见面谈话，我们也发现信访总量高

位运行的原因在于下述*个方面。

一是信访法治化建设仍需加强。一方面，虽然每年定

期对《信访工作条例》进行宣传，但是宣传范围不够广、

宣传频次不够高、宣传力度不够大，群众“信访不信法”

思想普遍存在。加之信访维权相对于法律维权而言成本更

低，造成的社会影响更大，导致许多群众选择信访作为

“捷径”，甚至错误认为领导级别越大，阅批的信访件

“震动”越大，越有利于其诉求得到解决。另一方面，虽

然涉法涉诉信访类案件已经行政复议、仲裁、诉讼等司法

途径解决，但一些群众无视法律条文，一旦结果不能达到

预期，就以各类理由不断恶意投诉、进京访、规模集体访

在案件研究中，由于缺乏证据支撑、信访人户籍地不属我

区、诉求难以分割处置等原因，加之打击此类行为缺乏法

律法规支撑，精准打击力度始终稍弱。

二是源头排查预防不够细致。今年以来，国家、省、

市在重复访问题专项治理收尾阶段无缝连接开展信访源头

治理三年攻坚行动，但我区矛盾升级、人员上行情况较严

重，一方面是源头排查化解不全面、不深入、不扎实，首

接首办责任落实不到位。另一方面是“乡办吹哨、部门报

到”工作机制没有落地，大部分矛盾纠纷和信访事项需要

提级协调，但因区联席办办公场所及跟踪督办人员有限，

导致一些问题被搁置，无法及时化解。

三是重复信访问题依然突出。虽然*年*月被省信访联

席办挂牌督办的*件重复信访事项全部签批结案并于今年*

月摘牌，但重复信访问题没有根本性扭转，过去没有彻底

化解的信访事项反复投诉以及新冒出的市场监管领域投诉

激增，导致重复信访占比超过五成，*件重复投诉共涉及*

人，其中*人被纳入重复访治理交办事项中。重复投诉超过

*次的有*个人，其中城乡建设类有*人共计投诉*件次，其

中*反映延期交房问题投诉*件次，*反映*延期交房问题投

诉*件次。

四是信访干部素质有待提高。根据近期对全区信访干

部队伍的摸底调查，乡（街道）及区直部门信访干部*名，

其中*名为临聘人员，接近三分之一。一方面，由于临聘人

员负责工作种类多，流动性大，业务能力参差不齐，对于

需要调查、核实、跟踪的信访事项办理工作，难以做到

“一盯到底”，无法保证信访事项办理质量和时效。比如

某乡办原办件人员聘用时间到期，未提前进行工作交接，

导致接手人员迟迟未到岗且业务不熟练，最后出现信访事

项超期*天未受理。另一方面，还有部分责任单位对信访工

作认识不足，责任意识不强，存在与群众沟通不足，首办

责任压实不够，闭门处理信访事项的情况，引起群众不满

激化矛盾，造成群众重复投诉。

三、开展工作情况

今年来，我们聚焦信访问题调研、走访、座谈、会议

研究*次，目前着重在四个方面持续推进依法治访机制建设：

（一）聚焦信访基层基础建设。一是规范信访联席会

议运行。制定下发《*区信访工作联席会议工作规则》，明

确区、乡（街道）两级信访工作联席会议各项职责，指导

督促各乡（街道）信访工作联席会议开好“两个会议”

（全体会议和专题会议），建立“三个制度”（区乡两级

矛盾纠纷多元化解制度、“巡回接访”与“乡办吹哨、部

门报到”衔接制度、基层矛盾纠纷分类分级解决制度），

明确乡（街道）信访干部必须由在职在编干部担任，兜紧

信访工作组织保障。二是规范初信初访事项办理，建立初

信初访事项“两前置一回访”工作制度（督促各责任单位

要对初信初访事项进行分析前置，先分析再处理；要对处

文档加载中……请稍候！
如果长时间未打开，您也可以点击刷新试试。

下载文档到电脑，查找使用更方便

2 稿币 99+人已下载

立即下载

标签： #调研报告

摘要：

一、调研背景*区是*省会*市的中心城区之一，是*所在地，全区总面积*平方公里，常住人口约*万，由于业态丰富、人口密集，全区信访案件总量巨大、历史遗留问题众多，信访总量持续高位运行。以*年上半年信访工作为例，总量*件位居全省第*（特别是其中涉法涉诉信访件*件、重复访信访件*件，占比非常高）。因此，本次开展“探索建立健全依法治访工作机制”调研，旨在解决信访工作基础不牢、群众法律意识薄弱、干部业务能力不高等问题，进而推动*区信访总量下降，并通过规范化机制建设，助力全区信访治理工作再上新台阶。二、调研中发现的问题虽然*区信访总量高位运行存在地理位置特殊、历史遗留问题多、信访群众基数大等客观原因，但在调...

展开>> 收起<<

探索建立健全依法治访工作机制的调研报告.docx

共8页,预览3页

还剩页未读，继续阅读

声明：文稿派尊重并保护知识产权，根据《信息网络传播权保护条例》及《民法典》第1195条之规定，如果我们转载的作品侵犯了您的权利，请在一周内通知我们，我们会及时删除。

探索建立健全依法治访工作机制的调研报告

相关推荐

开通VIP享超值会员特权

作者详情

相关内容

推荐作者

热门标签

举报选择: