粮食安全生产主题研讨发言材料汇编（6篇）

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粮食安全生产主题研讨发言材料汇编（6
篇）
目录
1
.疫情常态下我国粮食安全存在的问题及建议............2
2.严守耕地红线固牢粮食安全的“压舱石”.............8
3.扛起粮食安全的政治责任.................................13
4.粮食安全省长责任制考核压实地方政府责任........15
5.坚守耕地保护底线筑牢粮食安全防线.................19
6.坚定不移抓好粮食生产固稳粮食安全压舱石”.....23

疫情常态下我国粮食安全存在的问题及建

议

2020 年初受新冠疫情影响，部分国家陆续发布粮食出

口禁令，引发公众对粮食安全的担忧。粮食安全成了国人

关注的话题，虽然多方数据显示我国粮食供应安全，但是

在全球灾害频发的影响下，我国粮食安全背后也凸显一些

结构性、制度性的隐患。

1.粮食生产现状

由于粮贱伤农，近年来一些种粮大户退租弃耕或转向

非粮化产业，部分地区出现大面积的农田撂荒现象。一些

地方通过政策扶持大规模实施非粮化种植业结构调整，粮

食种植面积逐年萎缩，甚至一些耕地被“以租代征”或

“廊道绿化”等方式侵占。为保护耕地防止耕地非农化和

非粮化，国家先后实施了永久基本农田和粮食生产功能区

和重要农产品保护区的划定，但仍然存在一些划定的永久

基本农田、粮食生产功能区和重要农产品保护区“上山下

沟”现象。

针对实有耕地面积缩水、种粮面积被挤占的现象，一

些地方的粮食种植面积与产量数据受人为因素干扰，基础

数据难以反映粮食生产的真实状况，无法为国家农业政策

的制定与决策提供科学、准确的依据。

2.粮食安全存在的问题

虽然我国粮食安全有保障，但我国粮食安全工作仍然

不能掉以轻心。巨大的人口体量决定了我国粮食安全不允

许出差错，疫情过后需要重新审视我国粮食安全，消除粮

食安全隐患，突破困扰我国粮食安全的瓶颈，降低粮食进

口依赖度，确保口粮绝对自给。

缺乏有效的监督考核机制

在新冠疫情防控的巨大压力下，中央始终高度重视农

业生产，强调不误农时、不废农事做好春耕生产。

2020 年3月2日，中央应对新冠肺炎疫情工作领导小

组就统筹抓好新冠肺炎疫情防控和春季农业生产，推动各

地分区分级恢复春耕生产秩序，印发了《当前春耕生产工

作指南》。2020 年7月22 日，习近平总书记在xx 林省考察

时指出了保障粮食安全的重要性。随着政策传达到地方，

其重视程度逐级衰减，到一些地方甚至成了形式化，贯彻

中央精神仅停留在口号或文件上。其根源无外乎，虽然农

业生产、粮食安全事关国家安全和社会稳定，但对地方政

府缺少实质性考核机制，有些地方将粮食生产让位于

GDP、政绩，牺牲粮食安全或挤占粮食生产发展空间，使

粮食安全到地方成了“数字粮食安全、报表粮食安全”。

补贴措施难以落到实处

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粮食安全生产主题研讨发言材料汇编（6篇）目录1.疫情常态下我国粮食安全存在的问题及建议............22.严守耕地红线固牢粮食安全的“压舱石”.............83.扛起粮食安全的政治责任.................................134.粮食安全省长责任制考核压实地方政府责任........155.坚守耕地保护底线筑牢粮食安全防线.................196.坚定不移抓好粮食生产固稳粮食安全压舱石”.....23疫情常态下我国粮食安全存在的问题及建议2020年初受新冠疫情影响，部分国家陆续发布粮食出口禁令，引发公众对粮食安全的担忧。粮食安全...

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