中心组学习《信访工作条例》发言提纲

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树牢四种思维扎实做好信访工作

——市委理论学习中心组学习研讨发言

《信访工作条例》（以下简称《条例》）围绕贯彻落

实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想

就做好新时代信访工作的体制机制、职责任务、处理程序

监督体系等定下了“硬制度”、立起了“铁规矩”。学习

好、贯彻好、落实好《条例》应从四个方面领会和把握。

一是树牢政治思维，确保正确政治方向。《条例》指

出，坚持党的全面领导，把党的领导贯彻到信访工作各方

面和全过程，确保正确政治方向，这充分体现了党中央对

信访工作的高度重视。党的十八大以来，党中央对信访工

作作出一系列重大决策部署，习近平总书记就加强和改进

人民信访工作作出一系列重要指示批示，为做好新时代信

访工作提供了根本遵循。当前，信访工作面临着许多新情

况新问题，我们必须从政治高度把握信访工作的重要性，

坚持从政治上看、从政治上办，主动适应形势变化和任务

需要，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工

作的重要思想，把党的领导作为信访工作的最高原则和最

大优势，全面加强党对信访工作的领导，不断提升信访工

作的规范化、法治化、制度化水平，以实际行动忠诚拥护

“两个确立”，做到“两个维护”，确保信访工作方向正

确。

二是树牢民本思维，践行党的群众路线。《条例》指

出，信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是党和政

府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要

工作，是各级机关、单位及其领导干部、工作人员接受群

众监督、改进工作作风的重要途径。说到底，信访工作是

送上门来的群众工作，人民信访为人民，信访工作应当有

温度，让信访人有获得感、安全感和幸福感，才是做好新

时代信访工作的重要标准。工作中我们深入贯彻落实习近

平总书记强调的“以人民为中心”的发展思想，领导干部

带头采取了一些行之有效的做法，收到了很好的效果。带

头落实接访制度，把信访群众当家人，把信访诉求当家事

采取重点约访、定期接访、现场接访等方式，千方百计为

群众排忧解难，把群众合法诉求解决好。带头落实下访制

度，变“上访”为“下访”，主动深入信访工作一线，倾

听群众呼声，发现问题“症结”，解开矛盾“心结”。带

头落实包案制度，对涉及的重点信访案件，实行领导包案

亲自研究研判、亲自推动化解，针对房地产“三难”问题

实行市县两级领导包联推动落实机制，包问题化解、包思

想疏导，推动十多年来的历史积案有效化解。带头推动矛

盾纠纷化解，坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强基层

党支部和基层网格建设，充分发挥新时代文明实践中心和

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摘要：

树牢四种思维扎实做好信访工作——市委理论学习中心组学习研讨发言《信访工作条例》（以下简称《条例》）围绕贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想就做好新时代信访工作的体制机制、职责任务、处理程序监督体系等定下了“硬制度”、立起了“铁规矩”。学习好、贯彻好、落实好《条例》应从四个方面领会和把握。一是树牢政治思维，确保正确政治方向。《条例》指出，坚持党的全面领导，把党的领导贯彻到信访工作各方面和全过程，确保正确政治方向，这充分体现了党中央对信访工作的高度重视。党的十八大以来，党中央对信访工作作出一系列重大决策部署，习近平总书记就加强和改进人民信访工作作出一系列重要指示批示，为做好新时...

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