在全县2023年安全生产、应急管理、防灾减灾、森林防灭火工作会议上的讲话提纲

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在全县 2023 年安全生产、应急管理、防灾减灾、森林防灭

火工作会议上的讲话提纲

刚才我们一起参加了全市 2023 年安全生产、应急管理、

防灾减灾、森林防灭火工作会议，上级相关要求已经非常

明确。我们还观看了《生命重于泰山》警示教育片。下面

我讲几点工作意见。

一、认清形势、提高认识，坚决扛起保一方平安的重

大责任

近期，国家、省、市相继召开安全生产、应急管理相

关会议，要求进一步统筹发展和安全，狠抓安全生产责任

和措施落实，健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重

预防机制，巩固安全生产专项整治三年行动成果，坚决维

护人民群众生命财产安全。市委、市政府制发了《2023 年

安全生产和应急管理工作的意见》，提出了明确要求。我

们要从全局的高度把握安全的重要地位，清新认识新时期

安全工作的严峻形势。

一方面，从风险隐患来看。我县从去年夏天到今年春

天，一直降水偏少。据气象预测，今年 2—4 月降水将比往

年偏少 2成左右，特别是 3月降水将偏少 4成左右，4月以

前森林火险风险等级相对较高。同时，疫情政策优化调整

后，人流、物流、车流明显增加，对各行业领域安全管理

工作都提出了新挑战、新要求。

另一方面，从工作情况来看。镇街、部门监管责任落

实有差距。前段时间，市安全生产和应急管理第三巡查组

检查反馈个别镇街、部门班子成员“一岗双责”安全责任

未落实到位，一些领导班子成员未对自身分管行业领域安

全工作进行安排、督促、检查，部分镇街隐患安全登记不

及时，未交办或跟踪，闭环管理不到位。企业主体责任落

实有差距。部分企业抓安全不严不实，没有把安全生产措

施和要求落到实处。有的单位执法力度偏软。有的镇街

2022 年全年未办理安全生产相关案件。执法队伍建设还有

待加强，基层执法力量不足。同时执法程序和执法文书不

规范，应急管理综合行政执法水平亟待提高。

安全工作百密一疏等于“零”。各镇街、各部门务必

在认识上、站位上再提高，在责任落实、监管措施上再强

化，绷紧安全生产这根弦，毫不懈怠地抓好安全生产各项

工作，守住安全底线。

二、突出重点、标本兼治，全力防范化解重大安全风

险隐患

要认真贯彻落实国务院安全会安全生产 15 条硬措施，

巩固提升安全生产专项整治三年行动成果，持续开展安全

生产大检查，聚焦重点行业领域开展安全生产专项整治，

强力推进“执法清零行动”和“2023 年企业主体责任落

实”专项执法行动，把安全风险管控各项措施落到实处，

确保全县安全生产形势持续稳定。

在道路交通方面。我县农村公路通车里程 3700 多公里，

战线长、基数大、管理薄弱，历来是交通事故多发区。要

拿出过硬的措施办法，全力整治好道路交通安全隐患。一

是管住车。扎实开展打非治违，重点打击黑的士、面包车

非法营运行为，维护道路运输市场秩序。要加强农村客运

管理，集中组织开展农村非法营运、超员超速、疲劳驾驶

等违规违法行为专项整治。要管好摩托车、三轮车等车辆

加强逾期未检验、未报废、违法未处理车辆清零力度，杜

绝车辆“带病”上路。二是管住路。国道XXX 和省道XXX

通车后，发生了多起交通事故。请县道安办牵头，会同公

安、交运等部门和属地镇街，认真分析事故原因，拿出有

效措施办法，特别是要整治好平交路口安全隐患，加强路

面管控，设置好相应交通标识标线及控速、照明等设施。

要增加路面见警率，强化路面管控，聚焦重点时段、路段

严查严控酒驾醉驾、无证驾驶、“三超一疲劳”、违法载

人等各类违法行为。三是管住人。充分发挥“两站两员”

和驻村辅警作用，开展“四必劝”，鼓励群众举报交通违

法行为，加强群众特别是驾驶人员的安全宣传，增强大家

的安全意识。

在燃气安全方面。去年开展城镇燃气安全专项整治工

作以来，对燃气安全隐患进行了系统排查整治，在排查中

发现主要存在燃器灶具未使用专用软管、燃气灶具超期使

用、安装不规范、用户不愿整改等问题。近期，省住建厅

印发了《开展冬春季城镇燃气安全督导工作的通知》，请

县综执局牵头，各镇街按照“突出重点、全面入户”的要

求，会同燃气经营企业全覆盖开展入户排查，建立问题台

账，对账整改销号。此外，部分农村家庭仍然采用烧煤取

暖，稍有不慎就容易造成人员伤亡。要持续抓好防范一氧

化碳中毒宣传引导，减少事故发生。

在消防安全方面。分析我县去年火灾原因来看，生活

用火不慎和电气线路故障是发生火灾的主要原因。请县消

防救援大队牵头，聚焦城市综合体、高层建筑、仓储物流

劳动密集型企业等高风险场所，以及经营性自建房、老旧

小区、“多合一”场所等区域，紧盯用电用气管理、违规

电焊作业、易燃可燃彩钢板搭建等突出风险，分类开展火

灾隐患排查整治。深入推进畅通消防“生命通道”专项行

动，严查违规占用消防通道行为，提升消防本质安全水平

积极开展农村地区消防宣传“敲门行动”，加强消防安全

管理和宣传教育上门服务，提升群众消防安全意识，整体

提升全社会的御火防灾能力。

在食品安全方面。强化农村集体聚餐监管。要严格农

村集体聚餐“双备案”管理，强化现场指导，抓好野生蘑

菇、化儿草等食品安全知识宣传，防止误食醇基燃料、亚

硝酸盐等事件发生。严格小餐饮行业监管。请县市场监管

局按照《餐饮服务食品安全操作规范》要求，加大对小餐

饮的监管力度，在进货查验、索证索票、食品贮存、加工

过程控制、“三防”设施等环节全方位监管，加大高风险

食品抽检力度，严查严处违法违规行为。推进食品安全

“两个责任”落实。各级包保干部要严格落实包保责任，

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在全县2023年安全生产、应急管理、防灾减灾、森林防灭火工作会议上的讲话提纲刚才我们一起参加了全市2023年安全生产、应急管理、防灾减灾、森林防灭火工作会议，上级相关要求已经非常明确。我们还观看了《生命重于泰山》警示教育片。下面我讲几点工作意见。一、认清形势、提高认识，坚决扛起保一方平安的重大责任近期，国家、省、市相继召开安全生产、应急管理相关会议，要求进一步统筹发展和安全，狠抓安全生产责任和措施落实，健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，巩固安全生产专项整治三年行动成果，坚决维护人民群众生命财产安全。市委、市政府制发了《2023年安全生产和应急管理工作的意见》，提出了明确要求。我们...

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