在全市律师事务所开展“抓党建强管理促发展”规范化建设专项活动的方案

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在全市律师事务所开展“抓党建强管理促发展”规范化建

设专项活动的方案

为持续深化律师制度改革，进一步巩固律师行业突出

问题专项治理成果，充分发挥律师在全面依法治市和法治*

*建设中的职能作用，推进律师事务所管理规范化建设，促

进律师队伍建设和律师行业高质量发展，根据《中华人民

共和国律师法》、司法部《律师事务所管理办法》《律师

执业管理办法》和司法部、国家发改委、国家市场监督管

理总局《关于进一步规范律师服务收费的意见》等有关规

定，结合我市律师工作实际，市司法局决定组织开展律师

事务所“抓党建、强管理、促发展”规范化建设专项活动

特制定如下方案：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面

贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想

和习近平总书记对律师工作的重要指示批示精神，认真贯

彻落实省第十一次党代会、省委十一届三次全会的部署要

求，立足全面依法治市和律师工作实际，进一步提高律师

事务所管理水平，规范律师执业行为，建设党和人民满意

的高素质律师队伍，促进律师队伍建设和律师事业高质量

发展，为建设更高水平的平安**、法治**提供优质高效法

律服务。

二、目标任务

（一）强化党建引领作用。坚持和加强党对律师工作

的全面领导，进一步加强律师行业党的建设，推进党的组

织和党的工作有效覆盖，不断加强律师队伍思想政治建设

深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意

识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把拥护中

国共产党领导、拥护社会主义法治作为律师从业基本要求

增强广大律师走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚

定性。

（二）提高自律管理水平。注重树导向强激励严约束，

通过对律师事务所党的建设、内部管理、办公场所、信息

化建设等进行规范，增强律师事务所依法管理、规范管理

科学管理的意识，压实合伙人、负责人的管理责任，提高

律师事务所自律管理的能力和水平。

（三）树立良好行业形象。坚持以人民为中心，把握

新时代律师行业发展需求，以专项活动为契机，全面助推

律师事务所规范化管理，以所建促队建，不断提高管理效

能、打造过硬队伍、提升服务质效，营造规范执业、服务

为民的行业风气，展示我市律师行业良好形象。

三、主要内容

律师事务所“抓党建强管理促发展”规范化建设专项

活动重点围绕三个方面予以规范。

（一）坚持政治统领，全面规范律师事务所党建工作

按照司法部党组《关于开展律师行业党建规范化建设

年活动的实施意见》（司党〔**〕**号）、全国律师行业

党委印发的《律师事务所党建工作考评细则》（律党通〔*

*〕*号）、《律师事务所党组织参与决策管理工作指引

（试行）》（律党通〔**〕**号）和《**省律师行业联合

党支部工作指引（试行）》（**律委通〔**〕*号）等规定，

进一步规范律师事务所党组织设置、工作机制、组织生活

党员管理等方面工作，特别是中小律师事务所党支部建设

确保律师行业党的组织和党的工作有效覆盖。

1.组织设置规范。有 3名以上正式党员的律师事务所应

当按规定建立党支部，党员人数较多、符合相应升格条件

的党支部应及时升格为党总支或党委；党员人数较少的律

师事务所，按照“以大带小”“以强带弱”原则或由律师

行业党组织根据实际情况建立联合党支部。按规定配备党

组织班子成员，选优配强党组织书记，律师事务所主要负

责人是党员的应当同时兼任党组织书记；主要负责人不是

党员的，应当由本所合伙人、决策管理层中的党员担任党

组织书记；并按要求配备专兼职党务工作者。

2.工作机制规范。将坚持党的领导和加强党的建设等内

容写入律师事务所章程，明确党组织的设置形式、地位作

用、职责任务以及党组织与管理层的关系等内容。认真落

实党建工作基本制度、基本要求、基本任务，落实党组织

在律师队伍建设和律师事务所发展管理中的政治把关作用

建立党组织全面参与律师事务所业务发展、队伍建设、分

配、考核、表彰奖励、违法违规惩戒等重大事项决策工作

机制；建立完善律师事务所党组织与决策管理层重大问题

会商、重要情况通报、重要会议列席制度；建立党建经费

保障机制，完善党员联系群众、党员和业务骨干“双向培

养”机制。

3.组织生活规范。开展习近平新时代中国特色社会主义

思想主题教育，深化开展“做党和人民满意的好律师”主

题活动，教育引导广大律师立足中国特色社会主义法治工

作者定位，讲政治、强修为、正行风、促发展，努力做党

和人民满意的好律师。根据律师行业特点组织律师参加政

治理论学习，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主

义思想、习近平法治思想和党的二十大精神等，组织开展

专题培训，切实把广大律师的思想和行动统一到党的二十

大精神上来；按规定组织开展“三会一课”、主题党日、

组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等活动；规范党建

活动场所，按照“六有”标准（有场所、有设施、有标志

有党旗、有书报、有制度）设置党员活动室；推动党建工

作与业务融合，创新活动形式，把党组织活动融入律师事

务所执业活动、日常管理、文化建设中，大力推行“智慧

党建”模式，增强党内组织生活的吸引力、感染力。

4.党员管理规范。贯彻落实党组织书记抓党建第一责任

人责任。按规定对党员进行教育、管理、监督和服务，突

出政治教育，认真做好思想政治教育，严格落实意识形态

工作责任制，坚定理想信念，提高党员素质；经常性开展

纪律教育和警示教育，监督党员履行义务，遵守党的纪律

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摘要：

在全市律师事务所开展“抓党建强管理促发展”规范化建设专项活动的方案为持续深化律师制度改革，进一步巩固律师行业突出问题专项治理成果，充分发挥律师在全面依法治市和法治**建设中的职能作用，推进律师事务所管理规范化建设，促进律师队伍建设和律师行业高质量发展，根据《中华人民共和国律师法》、司法部《律师事务所管理办法》《律师执业管理办法》和司法部、国家发改委、国家市场监督管理总局《关于进一步规范律师服务收费的意见》等有关规定，结合我市律师工作实际，市司法局决定组织开展律师事务所“抓党建、强管理、促发展”规范化建设专项活动特制定如下方案：一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党...

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