希腊如何保护古建筑(1)

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希腊如何保护古建筑

作为西方文明的发源地，希腊拥有众多杰出的古建筑，

其中多处被列入世界文化遗产，如巴赛的阿波罗·伊壁鸠鲁

神庙、雅典卫城、塞萨洛尼基古建筑等。这些古建筑被认

为是人类历史上伟大的建筑，深受世人瞩目。多年来，希

腊政府一直采取各种措施不遗余力地对古建筑加强保护，

取得了成效。

强化优先保护意识。古迹保护优先还是利用优先，这

是长期以来一些国家需要作出的选择。希腊政府坚持把古

迹保护作为重中之重，强调相关区域经济发展必须能够促

进古建筑保护，任何发展计划都不能使古建筑受到负面影

响，更不能因经济发展把古建筑拆除。这一原则不仅得到

了宪法的保护，而且希腊的《古迹和文化遗产保护法》也

具体规定：“禁止所有可能导致不可移动文化遗产直接或

间接灭失、损坏、污染或外观改变的活动。”希腊政府实

施了一系列古建筑保护“优先”的配套政策，比如规定文

化遗产管理部门在对古建筑的管理职责中具有优先权、具

有高于其他部门的管理地位，文化遗产保护经费在财政预

算中优先，保护古建筑可以获得较高的专项拨款等。同时

希腊把古建筑作为一种不可再生的宝贵资源，强调以保护

为重要前提，在此前提下，才能利用古迹促进旅游发展。

为防止过度利用，规定旅游部门不能参与对古建筑的直接

管理，并采取对游客人数进行严格限制等政策。

完善法律法规手段。希腊非常重视文物保护立法，是

较早通过立法保护文化遗产的国家。自开始运用法律手段

对古建筑实施有效保护至今已有近200 年历史。早在 1832

年希腊就制定了保护古遗址的法令；1834 年通过了第一部

文化遗产保护法，确立了文化遗产保护原则；1835 年专门

颁布了关于保护古建筑的法令；1899 年希腊制定了文物古

迹所有权法律；1975 年颁布了《建筑文化遗产保护法》，

规定在重要古迹附近的建筑物属于国家和社会，严禁私下

买卖，也不得随意翻修。2002 年希腊通过了《古迹和文化

遗产保护法》并颁布了《文物法律 38 条》。毫无疑问，其

相关法规成熟、细致、完善，使各个方面都有法可依，对

古建筑持续严格的保护起到了关键作用。希腊不仅拥有完

备、细致、操作性强的古建筑保护法律制度体系，执法也

非常严格。例如，其法律规定，雅典卫城作为希腊著名的

古建筑群，卫城内部任何东西都不能随便捡拾。

发挥多元主体作用。希腊下大力气保护其古建筑和文

化遗产，注重发挥多元主体的作用，各负其责、权责分明

文化部负责所有古迹的保护，任何在古建筑周围和周边的

经济和其他活动，都必须事先得到文化部许可。同时，建

筑部、发展部、公共工程部、教育部、外交部等其他部门

也都具有保护古建筑的相应职责，政府各个部门密切配合

除政府部门多方协同外，还注重发挥专家的作用。专家团

体不仅在立法和执法的过程中发挥了重要作用，由希腊政

府组织专家成立的古迹保护审核会，还负责审议所有古迹

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摘要：

希腊如何保护古建筑作为西方文明的发源地，希腊拥有众多杰出的古建筑，其中多处被列入世界文化遗产，如巴赛的阿波罗·伊壁鸠鲁神庙、雅典卫城、塞萨洛尼基古建筑等。这些古建筑被认为是人类历史上伟大的建筑，深受世人瞩目。多年来，希腊政府一直采取各种措施不遗余力地对古建筑加强保护，取得了成效。强化优先保护意识。古迹保护优先还是利用优先，这是长期以来一些国家需要作出的选择。希腊政府坚持把古迹保护作为重中之重，强调相关区域经济发展必须能够促进古建筑保护，任何发展计划都不能使古建筑受到负面影响，更不能因经济发展把古建筑拆除。这一原则不仅得到了宪法的保护，而且希腊的《古迹和文化遗产保护法》也具体规定：“禁止所有可能...

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