研讨发言：国际形势总体特点与中国特色大国外交

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（2023 年9月27 日）

今天我报告的题目是“国际形势总体特点与中国特色

大国外交”。内容分为两部分：第一，国际形势的总体特

点；第二，中国特色大国外交。

一、国际形势的总体特点

A总书记在党的二十大报告第十四部分，专门谈了中国

的外交问题。目前的国际形势，可谓错综复杂，甚至有的

时候看起来扑朔迷离。透过现象看本质，我们还是能抓住

一些特点。

（一）国际格局复杂矛盾

任何时期，都会形成一定的国际格局。我们现在处于

什么样的格局？尽管国内外学术界对这一问题有不同的看

法，但普遍共识是，我们处在一个过渡的阶段。

国际格局正在从“一超多强”向“多强一超”过渡。

在冷战刚刚结束时，美国“一超”的地位非常明显。时至

今日，美国超级大国的地位仍然不可撼动，但美国的相对

实力是在下降的。虽然其他国家没有突破美国“一超”的

地位，但以中国为代表的“多强”国家地位在上升。

“东升西降”态势与“西强东弱”格局并存。一方面，

以中国为代表的金砖国家在国际政治、经济领域中的分量

逐步上升。另一方面，西方仍占优势， “西强东弱”的格

局并没有改变。虽然看起来复杂矛盾，但这就是真正的国

际格局。只看到“东升西降”，我们会觉得很乐观；只看

到“西强东弱”，我们又会觉得很悲观。但事实上，二者

同时存在，我们既要怀揣希望，也要时刻保持谨慎。

大国竞争带来两方面影响。第一，大国竞争引发大国

间关系的调整。任何历史时期，任何大国之间的关系都不

可能是平等的。第二，大国竞争带来力量的强弱之分。

从关系的远近来看，大国间的亲疏远近是客观存在的，

目前呈现“两集” 倾向。与之前出现过的“两极”相比，

“两集”的极致化程度较低，彼此之间没有形成强对峙。

“一集”是以美国为代表的西方国家，冷战之后，这些国

家极致化程度逐步降低。“一集”是以中国为代表的金砖

国家。这一趋势不以我

们的意志为转移，而是客观存在的。所以，世界正在

从极致化程度较高的“两极”走向极致化程度不高的“两

集”。

目前，国际格局确实处于非常复杂的情况，处于一个

过渡的阶段。复杂表象下，我们可以梳理出三条特征：一

是国际格局正从“一超多强”向“多强一超”过渡；二是

“东升西降”态势与“西强东弱”格局并存；三是全球从

极致化程度较高的“两极”走向极致化程度不高的“两

集”。

（二）国际竞争空前激烈

竞争不仅局限于硬实力和软实力两方面，还包括综合

实力的竞争；不仅存在于实体世界，还体现在虚拟世界。

文化、教育，包括价值观塑造及创造力培养，都是国际竞

争的范围。从某种意义上讲，我们每个人都参与了国际竞

争。现在出现了将硬实力与软实力相结合的“巧实力”外

交。各国可以充分发挥自己的优势，巧妙利用自身在硬实

力与软实力方面的长项，最大限度实现国家利益。

（三）国家利益尤为重要

现在的外交工作普遍重视国家利益。国家利益分为三

个层次：第一层次是国家的生存和安全利益；第二层次是

国家的发展和经济利益；第三层次是国家的威望和影响力。

同一个国家在不同时期，追求的国家利益是不同的；

在相同的历史时期，不同国家所追求的国家利益也是不一

样的。以我国为例，我们现在主要追求的是第二层次的利

益，也就是经济利益和发展利益。

（四）国际关系以竞合为主

目前，尽管大国竞争的因素有所增加，冷战思维和强

权政治也仍然存在，但和平与发展的时代主题没有发生根

本性变化。以中国为代表的国家提出许多先进理念，如构

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摘要：

研讨发言：国际形势总体特点与中国特色大国外交（2023年9月27日）今天我报告的题目是“国际形势总体特点与中国特色大国外交”。内容分为两部分：第一，国际形势的总体特点；第二，中国特色大国外交。一、国际形势的总体特点A总书记在党的二十大报告第十四部分，专门谈了中国的外交问题。目前的国际形势，可谓错综复杂，甚至有的时候看起来扑朔迷离。透过现象看本质，我们还是能抓住一些特点。（一）国际格局复杂矛盾任何时期，都会形成一定的国际格局。我们现在处于什么样的格局？尽管国内外学术界对这一问题有不同的看法，但普遍共识是，我们处在一个过渡的阶段。国际格局正在从“一超多强”向“多强一超”过渡。在冷战刚刚结束时，美国...

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