研讨发言：贯彻乡村振兴促进法，推动农民农村共同富裕

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研讨发言：贯彻乡村振兴促进法，推动农民农村共同

富裕

《乡村振兴促进法》于 2021 年6月1日开始施行。这

部法律是在充分总结“三农”法治实践的基础上，对中国

特色“三农”法律体系的完善和发展，为贯彻落实党中央

决策部署、全面实施乡村振兴战略提供了法治保障，对于

促进农业农村繁荣稳定、农民群众持续增收具有重要意义

实现乡村全面振兴，引领农民逐步实现共同富裕，这也是

中国特色社会主义优越性的具体体现。实施乡村振兴战略

是一篇大文章，必须充分尊重广大农民意愿，调动他们的

积极性、主动性、创造性。而《乡村振兴促进法》最突出

的特点就是坚持农业农村优先发展和农民主体地位，把维

护广大农民根本利益、促进广大农民共同富裕作为出发点

和落脚点，并贯穿整部法律始终。

《乡村振兴促进法》第十二条明确指出，“国家完善

农村集体产权制度，增强农村集体所有制经济发展活力，

促进集体资产保值增值，确保农民受益”。我国农村集体

产权制度是具有中国特色的制度安排，集体所有制经济是

中国特有的经济形态。农村承包地、宅基地等土地资源和

集体经营性资产，以及用于公共服务的集体非经营性资产

都属于集体所有，是实现农民农村共同富裕的制度基础。

围绕构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的中

国特色社会主义农村集体产权制度，建立符合市场经济要

求的集体经济运行新机制，保护和发展农民合法权益的目

标要求，20xx 年，中共中央、国务院印发《关于稳步推进

农村集体产权制度改革的意见》，明确要求用 x年左右的时

间基本完成农村集体资产清产核资，用 x年左右的时间基本

完成经营性资产股份合作制改革。改革启动实施以来，全

国先后组织开展了 x批试点，范围覆盖所有涉农县（市、

区）。目前，已有 xx 个省份完成了试点任务，其余 xx 个省

份也将于今年底前完成，改革工作进展顺利、成效初步显

现。农村集体资产全面摸清。各地扎实开展资产清查、确

权和管理等各项工作， 2020 年底，全国共清查核实乡、村、

组三级集体资产 x.x 万亿元，其中经营性资产 x.x 万亿元，

集体土地等资源 xx.x 亿亩。农村集体经济组织成员全面确

认。各地按照尊重历史、兼顾现实、程序规范、群众认可

的原则，统筹考虑户籍关系、土地承包关系、对集体积累

的贡献等因素，做好成员身份确认工作。目前，全国共确

认集体成员约 x亿人。经营性资产股份合作制改革有序推进。

各地稳步推进经营性资产股份合作制改革，科学设置股权

量化资产收益权，规范建立集体经济组织。截至 xxxx 年底，

全国 xx 万个村完成经营性资产股份合作制改革，超过 xx

万个村领到了集体经济组织登记证书，得以平等参与市场

经济活动。新型农村集体经济不断发展。各地立足资源禀

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标签： #乡村振兴

摘要：

研讨发言：贯彻乡村振兴促进法，推动农民农村共同富裕《乡村振兴促进法》于2021年6月1日开始施行。这部法律是在充分总结“三农”法治实践的基础上，对中国特色“三农”法律体系的完善和发展，为贯彻落实党中央决策部署、全面实施乡村振兴战略提供了法治保障，对于促进农业农村繁荣稳定、农民群众持续增收具有重要意义实现乡村全面振兴，引领农民逐步实现共同富裕，这也是中国特色社会主义优越性的具体体现。实施乡村振兴战略是一篇大文章，必须充分尊重广大农民意愿，调动他们的积极性、主动性、创造性。而《乡村振兴促进法》最突出的特点就是坚持农业农村优先发展和农民主体地位，把维护广大农民根本利益、促进广大农民共同富裕作为出发点...

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