关于新时代农村基层党组织建设问题的分析与决策建议

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农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，

是农村各种组织和各项工作的领导核心。党的二十大提出

了全面从严治党的总体要求和主要任务，要把基层党组织

建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、

团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。在开展

“大学习、大讨论、大调研”活动中，镇党委组织办围绕

“夯实党建基础，引领乡村振兴”的课题，就全镇党的建

设工作，进行了深入调查研究，认真分析问题，提出对策

建议，供镇党委决策之参考。

一、主要成效

一是党建责任从严落实。把落实党建责任作为加强农

村基层党组织建设的首要保证，全镇各党组织书记树立了

“聚精会神抓党建，一心一意谋发展”的理念，全面落实

了党建主体责任，书记主动承担党建工作第一责任人的职

责，严格落实党建目标管理责任制，年度工作目标承诺、

践诺、平诺制度，做到了明确目标、传导压力、落实任务

干出成效，提升了基层党建工作整体水平。

二是思想建设扎实开展。把思想建设作为加强将强农

村基层党建组织建设的前提条件，每年组织村党支部书记

参加县委举办的集中培训、重点轮训，利用镇党校阵地开

展镇村干部集中培训 4次以上，灵活穿插镇村干部大会以

会代训，经常开展党员干部思想政治教育，利用远程教育

“三会一课”、农民夜校等形式，广泛开展农村党员教育

培训，提高了党员干部政治思想素质和科学文化素质。

三是党建基础有效夯实。把夯实党建基础作为加强农

村基层党组织建设的根基根本，按照*市委“3+2”书记项

目工作要求，认真落实村党组织“穿衣工作法”各项目标

任务，在镇内选定党建示范村 3个，落实任务、打造亮点、

形成特色，在全镇乃至全县内提供了可复制可推广的先进

经验，有效发挥了示范带动效应。狠抓村级软弱松散党组

织集中整顿，做到了整顿对象、措施、时限、责任、效果

“五落实”，每年重点整顿一个村党组织，都取得了整改

提升的成效。

四是作风建设全面加强。把作风建设作为加强农村基

层党组织建设的根本要求，在镇村干部队伍中，继续巩固

党的群众路线教育成果，从严落实“三严三实”要求，持

续开展正风肃纪，防止“四风”反弹和“不严不实”问题

发生，继续坚持“两学一做”学习教育常态化制度化开展

促进了党员干部做“四讲四有”合格党员。

五是党员管理有力强化。把党员管理作为加强农村基

层组织建设的重要任务，严格落实《发展党员实施细则》

的程序要求，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎

重发展”的方针，做好发展新党员工作，各党支部每年基

本上能发展 1名新党员。认真落实党费收缴办法，各党支部

能按照规定足额收缴党费。认真落实流动党员管理办法做

到了底子清、去向明、无缝衔接。认真开展了民主评议和

处置不合格党员工作，增强了党员先进性和纯洁性意识。

六是服务能力全面提升。把群众满意作为加强农村基

层组织建设的根本目标，切实加强了党员先锋模范意识教

育，开展了党员亮明身份、亮明责任、亮明服务标准，争

创党员责任岗，示范岗活动。提高了党员干部素质和工作

服务水平。开展了农村党员分类管理和无职党员设岗足责

有效发挥了不同层面党员先锋模范作用。各党支部组建了

党员干部志愿者服务队伍，在急难险重情况下，发挥了党

员先锋模范作用。

二、突出问题

一是个别村不同程度存在软弱涣散现象。有的村班子

配备不齐，换届时足额选配，有的不愿任职外出务工，有

的班子不和自愿辞职，造成职位空缺，开展工作缺人手；

有的班子不团结，搞内讧，相互制肘，相互拆台；有的村

主要干部民主意识不强，习惯个人说了算，搞“一言堂”

思想不统一，工作缺合力；有的村矛盾纠纷多，信访压力

大，社会不稳定；有的村工作拖沓，被动应付，难以完成

工作任务；有的村发展思路不清，方向不明，工作无起色。

二是个别村班子成员素质能力不适应发展要求。个别

村干部文化低，市场经济意识不强，工作能力欠缺，缺乏

为民服务的真本领；个别村党组织负责人在其位不谋其政

工作推诿扯皮，遇到问题绕道走，缺乏攻坚克难的勇气；

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摘要：

关于新时代农村基层党组织建设问题的分析与决策建议农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是农村各种组织和各项工作的领导核心。党的二十大提出了全面从严治党的总体要求和主要任务，要把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。在开展“大学习、大讨论、大调研”活动中，镇党委组织办围绕“夯实党建基础，引领乡村振兴”的课题，就全镇党的建设工作，进行了深入调查研究，认真分析问题，提出对策建议，供镇党委决策之参考。一、主要成效一是党建责任从严落实。把落实党建责任作为加强农村基层党组织建设的首要保证，全镇各党组织书记树立了“聚精会神抓党建，一心...

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