交流发言：以人民为中心 贯彻新发展理念 推动全市经济社会高质量发展

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交流发言：以人民为中心贯彻新发展理念推动全市经济社
会高质量发展
习近平总书记指出，“‘国之大者’就是人民的幸福
生活”。胸怀“国之大者”，就要始终把人民放在心中最
高位置，把为民办事、为民造福作为最重要的政绩。全面
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，做到
学思用贯通、知信行统一，就要树牢人民至上的政绩观，
贯彻新发展理念，深入调查研究，结合工作实际，牢牢把
握实体经济发展和优化营商环境，做好人大、工会、产业
链链长三个角色切换，以时时放心不下的责任感、积极担
当作为的精气神，为党和人民履好职、尽好责。
一、把调查研究摆在更加突出的位置，全面提升人大
监督实效
今年以来，市人大常委会围绕优化营商环境和促进实
体经济发展两条主线，深入开展经济工作监督调研，在一
贯坚持群众路线和实事求是的基础上，更加突出问题导向
和目标导向，在求深、求准、求效上下功夫，把调查研究
工作同市委中心工作和人大监督工作紧密结合起来。一是
延伸调研广度。今年共安排经济领域调研 30 余项，包括加
快专业园区规范化建设、发展场景经济、民营和中小企业
健康发展、重点产业链和新兴产业发展、工程渣土资源化
产业化利用等。目前，已完成调研报告 10 余篇，6篇报送
市委决策参考。二是拓展调研深度。民营和中小企业发展
既是实体经济发展的主体，更是检验营商环境的试金石。
市人大常委会近期组织了民营和中小企业发展的专题询问
开启连续六年优化营商环境的跟踪监督。先后调研 3个区
市、65 个市区部门、40 余家企业，面对面倾听部门和企
业心声，真正做到把情况摸清、把问题找准、把对策提实
三是提升调研精准度。通过对标宁波、成都、上海、深圳
四个城市，对比 18 个指标，全面摸排出我市民营和中小企
业发展中的 4方面差距和5方面问题，提出 6方面针对性
强的建议举措。对其中企业反映强烈的融资问题，走访平
台公司、银行、股权交易中心等 4家主体，提出解题路径。
二、把满足职工需求作为调查研究出发点，凝聚起全
市职工推进中国式现代化实践的磅礴力量
高质量的实体经济离不开高素质的职工队伍。市总工
会深入开展大调研，全面掌握职工“急难愁盼”，创新工
作形式，提升职工的获得感、幸福感、安全感。一是着力
打造新就业形态劳动者的“幸福家”。全市网约车司机、
外卖员、家政服务员等新就业形态劳动者达80 万，已成为
发展的重要力量。由于组织方式平台化、工作时间碎片化
组织程度低等特点，他们普遍面临居住难、婚恋难、健康
查体难、医疗保障难等问题。为此，市总工会组织开展
“专项关爱行动”，吸纳 20 万人加入工会组织，通过创建
“惠工家”公寓、提供超低成本健康体检、赠送互助保险
举办集体婚礼等实实在在的服务，让他们感受到“家”的
温暖。二是着力打造职工文体活动打卡的“休憩家”。针
摘要：

交流发言：以人民为中心贯彻新发展理念推动全市经济社会高质量发展习近平总书记指出，“‘国之大者’就是人民的幸福生活”。胸怀“国之大者”，就要始终把人民放在心中最高位置，把为民办事、为民造福作为最重要的政绩。全面深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，做到学思用贯通、知信行统一，就要树牢人民至上的政绩观，贯彻新发展理念，深入调查研究，结合工作实际，牢牢把握实体经济发展和优化营商环境，做好人大、工会、产业链链长三个角色切换，以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神，为党和人民履好职、尽好责。一、把调查研究摆在更加突出的位置，全面提升人大监督实效今年以来，市人大常委会围绕优化营商环境和促进实...

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