关于全市法院加强司法保障优化营商环境工作情况的报告

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一、加强司法保障优化营商环境工作基本情况

法治是最好的营商环境。近年来，全市法院在市委、市

政府、市人大的领导、支持、监督下，紧紧围绕“在高质量

发展上继续走在前列”工作大局，牢固树立“人人都是营商

环境、案案都是试金石”的理念，充分发挥审判职能作用，

积极拓展司法服务，为打造一流营商环境贡献法院力量。

2021年至今，全市法院共受理涉企业案件XX.X万件，

审结XX.X万件，涉案标的额XXX.X亿元。其中，2021年受

理X.X万件、审结X.X万件，2022年受理X.X万件、审结X.

X万件，2023年1月至今受理X.X万件、审结X.X万件。主动

做好营商环境评价工作牵头指标填报工作，与法院相关的

“执行合同”“办理破产”“保护中小投资者”三大项指标

获得良好评价。2020年“保护中小投资者”在国家营商环境

评价中获评“表现优异”，2021年“执行合同”“办理破

产”均列全省第三，2022年“执行合同”相关工作得到国家

发改委肯定，“办理破产”指标位列全省第三。市中院在全

市营商环境工作推进会上进行交流发言。

（一）聚焦高质量发展，以更高站位优化法治营商环境

找准法院服务营商环境的切入点，做到高质量发展推进

到哪里、司法服务和保障就跟进到哪里。

一是紧扣发展大局，系统谋划推进。将“护航‘532’

战略”作为全市法院“五大行动”之首，明确优化法治化营

商环境为重点工程，打造工作专班，定期召开工作推进会，

形成全市法院“一盘棋”的工作格局。围绕市委重大决策部

署，制定服务和保障XX法治化营商环境、“532”发展战略

加快新能源之都建设等司法意见，推动党委政府出台切实解

决执行难、建立企业破产处置府院联动机制等文件，多次获

市委主要领导批示肯定。健全完善院、庭长挂钩联系企业制

度，市中院院长常态化走访重点企业，组织开展新能源企业

专题调研，深入了解企业司法需求。

二是立足工作全局，强化司法保障。回应市场主体司法

新需求，3家基层法院新增知识产权案件管辖权，全部基层

法院新增第一审涉外民商事案件管辖权，实现各板块相关管

辖权全覆盖。积极向上争取环境资源案件及专利权纠纷管辖

权，全面拓展保护外延。深化府院联动，市中院和住建、交

通、税务等职能部门完善协作机制，在执行、破产、行政审

判等领域畅通涉企资产处置渠道。“XX集团有限公司破产和

解”“XX集团股份有限公司破产清算转重整”等案件中，通

过府院联动妥善解决股权过户、税收清算等难题，加速案件

处理进度。

三是坚持提前布局，创新工作机制。将企业的“需求清

单”转化为法院的“履职清单”，打造工作新亮点。破解优

质涉诉企业资金周转困境，在全国率先开展“诉讼保”业务

溧阳法院试点成效显著，10家企业免受查封XXXX万元，两

级法院已全面推广适用。主动帮助中创新航协调异地涉诉案

件，引入“诉讼保”解封被冻结资产X.X亿元。积极指导企

业进行合规管理，编印发放《企业公司治理风险防范100

条》。推进“企业把脉问诊治未病工程”，为重点企业提供

全方位法治体检，提出风险防范对策260余条，相关经验获

《法治日报》头版报道。

（二）发挥审判职能作用，以更强担当优化法治营商环

境

持续深化高质量司法实践，强化法治引领，营造稳定、

公平、透明、可预期的营商环境。

一是推动营造诚信经营市场环境。出台司法意见加强对

中小企业涉诉案件的流程管理，护航民营企业健康发展。溧

阳法院开展法企“面对面”、服务“一对一”专项司法活动

主动为XX建设、XX建设、XX工程等重点建筑企业“定制”

司法服务。打破区域保护壁垒，市中院积极协调某光伏企业

与外省某新能源企业超X亿元采购合同纠纷，力促双方在2个

月内迅速调解并履行完毕，双方均致信感谢。妥善审理公司

经营与公司治理纠纷，保护股东合法权益。依法制止违约和

不诚信股东假借公司名义滥用股东权利行为，该案入选202

3年度最高院公报案例。

二是推动营造充满活力创新环境。加大知识产权保护力

度，与XX、XX、XX三地法院签署知识产权司法保护协作框

架协议，深化知识产权区域协同保护。联合公安、检察院、

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摘要：

关于全市法院加强司法保障优化营商环境工作情况的报告一、加强司法保障优化营商环境工作基本情况法治是最好的营商环境。近年来，全市法院在市委、市政府、市人大的领导、支持、监督下，紧紧围绕“在高质量发展上继续走在前列”工作大局，牢固树立“人人都是营商环境、案案都是试金石”的理念，充分发挥审判职能作用，积极拓展司法服务，为打造一流营商环境贡献法院力量。2021年至今，全市法院共受理涉企业案件XX.X万件，审结XX.X万件，涉案标的额XXX.X亿元。其中，2021年受理X.X万件、审结X.X万件，2022年受理X.X万件、审结X.X万件，2023年1月至今受理X.X万件、审结X.X万件。主动做好营商环境评...

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