关于进一步发挥统战力量助推民营经济高质量发展的调研与思考(1)

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关于进一步发挥统战力量助推民营经济高质量发展的调研

与思考

改革开放尤其是党的十八大以来，党中央、国务院高

度重视民营经济的健康发展。通过深化改革和扩大开放，

我国制定了一系列引导、鼓励和支持民营经济发展的政策

措施和法律法规，为民营经济健康发展提供了有力的保障

和支撑，形成了公有制经济与非公有制经济相互促进、相

辅相成、相得益彰的良好局面。党的二十大报告提出：

“优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业

家权益，促进民营经济发展壮大。”2023 年是全面贯彻落

实党的二十大精神的起点之年，是践行省第十一次党代会

部署的攻坚之年，同时也是加速全市经济社会恢复发展的

重要时期。在此关键时期，研究如何更好地发挥统一战线

作用，对促进全市民营经济健康发展具有十分重要的意义。

一、统一战线促进民营经济健康发展的重要意义

新时代民营经济统战工作是实现党对民营经济领导的

重要方式。在民营经济统战工作中，促进民营经济健康发

展和民营经济人士健康成长是重要主题。民营经济作为我

国经济制度的内在要素，始终是坚持和发展中国特色社会

主义的重要经济基础。改革开放以来，民营经济规模在不

断扩增，加强民营经济统战工作，有利于民营经济可持续

发展，从而助推我国经济社会高质量发展。

1.统一战线是促进民营经济健康发展的重要法宝。在

2018 年11 月1日召开的民营企业座谈会上，习近平总书

记指出：“民营经济具有‘五六七八九’的特征，即贡献

了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上

的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的

企业数量。”民营经济对我国经济的持续健康发展至关重

要。目前，民营经济已经是我国基本经济制度的内在要素

党的十八大报告提出“两个毫不动摇”，毫不动摇巩固和

发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经

济发展；党的十九大报告把“两个毫不动摇”写入新时代

坚持和发展中国特色社会主义的基本方略；党的二十大报

告又明确提出促进民营经济发展壮大，民营经济健康发展

已经成为党和政府长期坚持的方针政策。我国国民经济中

民营经济的地位日趋重要，其对国家税收、DP、劳动就业

等方面的贡献已经超越了国有经济。改革开放至今的历史

经验表明，民营经济不仅可以满足国内的民生需求，促进

国内生产力发展，在助推建立国际国内双循环的新架构中

也是至关重要的。民营经济的健康发展不仅与我国经济的

转型升级和高质量发展息息相关，还与我国宏观经济的稳

定甚至于我国改革大计的成败休戚相关。作为社会主义现

代化建设的重要法宝，统一战线有助于加强党同民营经济

人士的联系，巩固党的群众基础，有效地把民营经济人士

团结和凝聚在党的周围。统一战线的运用还有助于反映社

情民意，进而推动民营经济决策的科学与民主化。充分施

展好统一战线的优势，能够更好地推动民营经济健康发展。

2.统一战线是促进民营经济人士健康成长的必要手段。

民营经济要健康发展，前提是民营经济人士要健康成长。

民营经济人士始终是中国共产党长期执政必须团结和依靠

的重要力量。民营企业家是企业发展的掌舵者和关键因素

当前，随着国内稳增长经济政策的持续发力，社会经济恢

复了常态化运行，但工业生产的复苏放缓，国内的有效需

求不足，经济内生修复动能还需要加强，外部环境趋于复

杂严峻，民营企业的健康发展受到纷繁多变的风险因素影

响，要解决这些问题，就急需组织培养大量的杰出民营企

业家。党的统一战线工作归根结底是要做人的工作，采取

的方式多是教育和引导。在推动民营企业家的健康成长中

统一战线工作不仅能在团结、服务、引导和教育他们中发

挥重要作用，同时能够尽可能地抑制和消除负面因素，帮

助民营企业家树立社会主义核心价值观，培育和弘扬企业

家精神。

3.统一战线是构建新型政商关系的重要桥梁。政商关

系不仅局限于政府公职人员与民营经济人士之间的互动，

而且涉及政府部门与民营企业的相互关系。从新中国成立

到改革开放之前，由于计划经济体制的绝对主导地位，政

商关系总体来说相对比较简单，统一战线的作用也十分有

限。然而，自改革开放到党的十八大以来，国有企业改革

和大力鼓励发展非公有制经济的举措使得政商关系向着多

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摘要：

关于进一步发挥统战力量助推民营经济高质量发展的调研与思考改革开放尤其是党的十八大以来，党中央、国务院高度重视民营经济的健康发展。通过深化改革和扩大开放，我国制定了一系列引导、鼓励和支持民营经济发展的政策措施和法律法规，为民营经济健康发展提供了有力的保障和支撑，形成了公有制经济与非公有制经济相互促进、相辅相成、相得益彰的良好局面。党的二十大报告提出：“优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大。”2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的起点之年，是践行省第十一次党代会部署的攻坚之年，同时也是加速全市经济社会恢复发展的重要时期。在此关键时期，研究如何更好地发挥统一...

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