关于XX市高标准农田建设情况的调研报告

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关于XX市高标准农田建设情况的调研报告

粮安天下，农稳社稷。高标准农田建设是巩固和提高粮

食生产能力，保障粮食安全、全面落实“藏粮于地，藏粮于

技”战略的重要抓手和关键举措，对实施乡村振兴战略、加

快农业现代化具有重大意义。为深入贯彻落实习近平总书记

关于国家粮食安全的重要论述和党中央决策部署，严格落实

地方粮食安全主体责任，持续提高XX市农业综合生产能力，

根据工作要点安排，10月上旬，市人大常委会副主任林宪革

带队，深入开发区、XX县等县（区），对全市高标准农田建

设情况开展专题调研。通过实地查看、现场交流、专题座谈

委托各县（区）人大同步开展调研、召开相关部门汇报会等

多种形式，全面了解我市高标准农田建设情况，查找存在问

题，听取意见建议。现将调研情况报告如下：

一、总体情况

我市现有耕地379万亩，永久基本农田325万亩。2019

年以来，全市累计投入24亿元，实施高标准农田项目68个，

新建高标准农田156.9万亩，目前实现了永久基本农田全覆

盖，为全市粮食产量稳定在50亿斤以上提供了强力支撑，为

保障国家粮食安全作出了XX贡献。2021年我市荣获全省工

作成效显著地市。通过高标准农田建设，亩均节水率达到2

4.3％、节电率达到30.8％，农田有效灌溉率达到100％，道

路通达率达到100％，化肥和农药施用量分别减少13.8％和

19.1％，耕地地力普遍提高0.5个等级以上，粮食生产综合机

械化率达到95％以上，亩均增产50公斤以上，亩均实现农民

增收150元左右，为推进现代农业发展、促进农民增收提供

了基础保障。总体看，全市高标准农田建设呈现出高度重视

创新机制、成效良好的显著特点。

（一）强化规划引领，工作合力逐步形成。高标准农田

建设是国家粮食安全战略的重要组成部分，是关系群众切身

利益的民生工程。市政府及其相关职能部门把高标准农田建

设作为“国之大者”，始终扛牢粮食安全生产政治责任，紧

紧围绕改善农业基础设施、增强农业综合生产能力，以促进

农业增效、农民增收、农村发展为目标，扎实推进高标准农

田建设，为乡村振兴夯基筑台。坚决贯彻党中央和省市委部

署要求，坚持以规划引领建设，成立市县两级高规格领导小

组，在党代会报告和政府工作报告中专门部署，在“十四

五”规划中专题规划，在财政预算中给予支持，在目标责任

考核体系中设项赋分，分年度下达建设任务，采取督促考评

现场观摩、检查指导等方法，扎实推进工作落实。市政府统

筹协调，相关部门在项目规划、计划审批、进度督查、验收

考核等各个环节，各尽其责，密切配合，通力协作，全市各

级党委、政府形成浓厚氛围和强大合力，为全面完成建设任

务奠定了坚实的组织基础和机制保障。

（二）创新工作机制，建设质量不断提升。工程质量是

农田建设的第一生命线，为保证建设质量，按照建设标准化

装备现代化、应用智能化、经营规模化、管理规范化、环境

生态化“六化要求”，创新协作推进项目建设、监督管理、

建后管护等工作机制。制定出台了《关于加强高标准农田建

设管理考核的实施办法》，整合责任主体，建立农业农村部

门统一实施，发改、自然资源、林业、水利等部门通力协作

的建设机制；健全项目建设的申报立项、施工建设、监管验

收等制度；完善项目资金审批拨付、监督管理制度；初步探

索项目建成后管护制度，建立县负总责、乡镇监管、村为主

体的建后管护机制。同时，在高标准农田建设中不打折扣，

坚持数量和质量并重，严格落实高标准农田建设要求，落实

好土地平整、排灌、田间道路、农田保护为主体的五方联动

管理机制。加强全过程全流程质量监管，积极探索和总结推

广成熟的管护经验和管护模式，通过购买服务委托管护、专

职管护员网格化精细化管护、引入专业化市场化管护主体等

提升建后管护水平，高标准农田项目建设质量逐年提高，确

保高标准农田长期发挥效益，为我市农业基本现代化建设再

上新台阶奠定坚实基础。

（三）多渠道资金投入，建设成效初步显现。严格按照

国家部委联合出台的《高标准农田建设通则》要求，因地制

宜、分类施策，对项目区农田进行综合治理，扎实推进高标

准农田建设，助力现代农业高质量发展。面对我市高标准农

田建设难度和财力实际，一方面，积极与省里对接，提高中

央省级配套标准，切实解决建设资金短缺问题。另一方面，

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关于XX市高标准农田建设情况的调研报告粮安天下，农稳社稷。高标准农田建设是巩固和提高粮食生产能力，保障粮食安全、全面落实“藏粮于地，藏粮于技”战略的重要抓手和关键举措，对实施乡村振兴战略、加快农业现代化具有重大意义。为深入贯彻落实习近平总书记关于国家粮食安全的重要论述和党中央决策部署，严格落实地方粮食安全主体责任，持续提高XX市农业综合生产能力，根据工作要点安排，10月上旬，市人大常委会副主任林宪革带队，深入开发区、XX县等县（区），对全市高标准农田建设情况开展专题调研。通过实地查看、现场交流、专题座谈委托各县（区）人大同步开展调研、召开相关部门汇报会等多种形式，全面了解我市高标准农田建设情况...

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