构建“亲”“清”新型政商关系促进民营经济健康发展

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为深入贯彻×××在民营企业座谈会上的重要讲话精神，

全面落实全省民营企业代表座谈会讲话精神，严格落实全

市民营企业座谈会讲话精神，进一步营造稳定公平透明、

可预期的营商环境，我市多措并举，精准发力，从商事制

度改革入手，逐步构建“亲”“清”新型政商关系，不断

破除阻碍创业创新的制度羁绊，坚决把该下放的权利放下

去，把该削减掉的审批事项削减掉，最大程度便企利企，

努力营造我市民营经济发展的良好环境。

一、我市民营经济发展现状

民营企业是我市的宝贵财富，民营经济是我市经济稳

定的重要基础，是税收的重要来源，是技术创新的重要主

体，更是推动全市经济社会持续健康发展的重要力量。民

营经济的发展壮大，为我市经济社会持续健康发展做出了

突出贡献。一是民营经济成为了我市经济发展的重要支撑

2023 年上半年，全市民营企业数达到×××户，较上年同

期增长××％，个体工商户数×××户，较上年同期增长××

×％，民营经济的快速发展有效扩大了我市地方经济总量，

切实提升了我市综合竞争能力；二是成为了财政收入的重

要来源，2023 年上半年，非公经济实现税收收入×××亿

元，占税收总量的×××％，有效充实了地方财政收入，为

政府履职行政提供了重要支撑。三是成为了就业的主要渠

道。2023 年上半年，全市城镇非公经济从业人员总数××

×××人，占从业人员总数的×××％，非公经济吸纳新就

业××××人，占新就业比重的×××％，民营企业已经成为

我市创业最活跃的市场主体和安置就业的主要渠道。可以

说，民营经济在我市经济社会发展中的地位日趋重要，在

增加就业、改善民生、社会帮扶、创新创造等方面的作用

愈发凸显，已经成为了我市经济健康发展的重要支撑和有

力保障。

二、我市构建“亲”“清”新型政商关系的主要做法

为实现民营经济高质量发展，我市从放宽市场准入入

手，落实各项惠企政策，持续深化“放管服”改革，重点

解决融资难题，努力实现政务服务优质化、营商环境优良

化、政商关系“亲”“清”新型化的健康发展环境。

（一）进一步放宽市场准入，鼓励民营企业进入特许

经营领域。先后研究制定出台了《关于××××的实施意

见》《关于推动民营经济高质量发展若干措施》，公平对

待各类市场主体，逐步建立公开透明、竞争有序的市场体

系，保障各类市场主体公平参与市场竞争，鼓励民营资本

进入特许经营领域，按照“非禁即入”原则，积极鼓励引

导民间资本参与市政公用事业建设，进一步激发民间资本

活力。

（二）落实各项惠企政策，加大企业扶持力度。我市

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摘要：

构建“亲”“清”新型政商关系促进民营经济健康发展为深入贯彻×××在民营企业座谈会上的重要讲话精神，全面落实全省民营企业代表座谈会讲话精神，严格落实全市民营企业座谈会讲话精神，进一步营造稳定公平透明、可预期的营商环境，我市多措并举，精准发力，从商事制度改革入手，逐步构建“亲”“清”新型政商关系，不断破除阻碍创业创新的制度羁绊，坚决把该下放的权利放下去，把该削减掉的审批事项削减掉，最大程度便企利企，努力营造我市民营经济发展的良好环境。一、我市民营经济发展现状民营企业是我市的宝贵财富，民营经济是我市经济稳定的重要基础，是税收的重要来源，是技术创新的重要主体，更是推动全市经济社会持续健康发展的重要力量...

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