深化机关党建与业务共融共促的探索与思考（调研报告参考）

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关于深化机关党建与业务共融共促的探索与思考

习近平总书记在党的二十大报告中对“增强党组织政

治功能和组织功能”作出全面部署，明确要求“严密的组

织体系是党的优势所在、力量所在”。县直机关单位是政

治机关，政治属性是第一属性，县直机关部门单位党建与

业务工作具有天然的紧密联系。近年来，x县直机关工委紧

紧围绕县委“x”总体工作思路，坚持以党的政治建设为统

领，以深入推进模范机关建设为抓手，按照“事争一流、

唯旗是夺”的目标定位，不断推动机关党建与业务工作深

度融合，取得了积极成效，也面临着一些新情况新问题，

需要进一步探索和思考，努力推动机关党建与业务工作真

正共融共促、一体发展。

一、近年来推动党建与业务深度融合的主要做法

（一）坚持围绕中心、服务发展，在基础制度落实上

推动党建与业务工作深度融合。立足机关党建工作实际，

进一步强化政治建设、制度建设和组织建设，努力为党建

与业务深度融合提供制度保障。一是落实推动深度融合的

政治要求。会同组织部门持续抓好县直部门党建业务深度

融合试点工作，指导窗口单位开展党建与业务融合试点工

作，推动部门单位党建工作与业务工作同步部署、党建工

作与业务工作同步点评、党建绩

效与业务绩效同步考核，把融合要求贯穿到业务工作

各方面。积极调度各单位试点工作开展情况，对融合中的

先进经验和做法及时进行宣传报道，营造浓厚氛围。二是

做实推动深度融合的工作机制。积极探索党建与推动业务

发展相适应的组织方式、工作措施和保障机制，认真贯彻

落实《关于进一步推进党建与业务融合的意见（试行）》

积极为县直单位党建与业务同抓，实现党建工作和业务工

作深度融合提供了指导和帮助。三是夯实推动深度融合的

组织保障。牢固树立“一切工作到支部”的鲜明导向，深

化过硬支部建设，以建设“政治功能强、支部班子强、党

员队伍强、作用发挥强”党支部为目标，坚持“抓两头、

带中间”，认真抓好“三会一课”、主题党日活动、组织

生活会等党内组织生活制度落实，推动支部建设由规范化

向标准化转变。

（二）坚持选树典型、示范带动，在品牌打造上推动

党建与业务工作深度融合。在县直部门单位党组织中部署

开展“五个十佳”评选、支部评星定级、党建示范创建等

活动，着力培树一批拿得出、站得住、叫得响的机关党建

特色品牌。一是深入开展支部评星定级。坚持“抓两头、

带中间”，制定印发《关于在县直机关深化党支部评星定

级工作的实施方案》，在县直单位自评申报基础上，县直

机关工委集中时间对申报单位开展了现场考评，并经纪检

监察等部门联审，2021 年度 97 个五星级党支部复核合格

88 个，2022 年度 71 个五星级党支部

验收合格59 个，同时对排查出的 2022 年度 15 个三星

级及以下党支部、现场考核评估未达到五星级标准的 12 个

支部，建立党组织负责人联系制度，推动党支部对标提升

晋位升级。今年以来，组织开展“五星”支部引领模范机

关建设创建活动，即以“政治坚定星、作风优良星、实干

担当星、品牌示范星、支部过硬星”五星为目标，进一步

明确标准和工作流程，目前，相关工作正在有序推进。二

是大力开展“五个十佳”评选。研究制定《关于在县直部

门单位党组织中开展“五个十佳”评选活动的实施方案》

在县直机关分别评选十佳优秀党建品牌、十佳精品党课、

十佳基层党建阵地、十佳党建档案示范单位、十佳党务工

作者，经过各单位推荐报名、评选、联审等环节，评选

“五个十佳”各 10 名，进一步营造了比学赶超的浓厚氛围。

三是积极开展机关党建示范创建。县交通运输局、县供电

公司、县人社局等9个单位被市委组织部、市委市直机关

工委命名为市级机关党建工作示范点。推荐“发展走在前

机关当模范”全市机关党建创新成果5个，《建立健全5A

考评体系激励机关党员争先锋做标兵促发展》在全省机关

党建创新优秀案例展示评比中荣获三等奖。

（三）坚持管育结合、以用为本，在队伍建设上推动

党建与业务工作深度融合。一是强化教育培训。做好经常

性的发展党员工作，突出政治标准，加大积极分子培养力

度，充分运用“灯塔—党建在线”党员发展纪实系统，严

格党员发展程序，

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关于深化机关党建与业务共融共促的探索与思考习近平总书记在党的二十大报告中对“增强党组织政治功能和组织功能”作出全面部署，明确要求“严密的组织体系是党的优势所在、力量所在”。县直机关单位是政治机关，政治属性是第一属性，县直机关部门单位党建与业务工作具有天然的紧密联系。近年来，x县直机关工委紧紧围绕县委“x”总体工作思路，坚持以党的政治建设为统领，以深入推进模范机关建设为抓手，按照“事争一流、唯旗是夺”的目标定位，不断推动机关党建与业务工作深度融合，取得了积极成效，也面临着一些新情况新问题，需要进一步探索和思考，努力推动机关党建与业务工作真正共融共促、一体发展。一、近年来推动党建与业务深度融合的主...

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