在区委农村基层养老服务体系建设专题研讨会上的讲话

3.0 老秘书 2025-01-13 483 99+ 27.42KB 4 页 2稿币

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同志们：

基本养老服务在实现老有所养中发挥重要基础性作用，

推进基本养老服务体系建设是实施积极应对人口老龄化国

家战略，实现基本公共服务均等化的重要任务。我区实现

社会稳定和高质量发展最艰巨的任务在农村。农村地区大

多数村集体收入和居民收入较少，养老资源不足、分布不

均，养老机构发展不充分、后续运转不容易，是乡村振兴

中民生发展的痛点和难点之一。完善农村基本养老服务体

系，应在以下几个方面重点发力。下面，我讲几点意见。

第一，要织牢兜底性养老服务网。一是不断完善基本

养老服务体系制度建设。紧盯养老清单完善规范性、指导

性文件，明确各部门的职责和任务，科学界定基本养老服

务保障对象、合理确定保障内容和标准、建立完善服务机

制。对尚未落实的养老服务补贴、护理补贴政策，由相关

部门抓紧协商出台政策。二是抓好政策执行，做好有序衔

接。推进公安、人社、民政、卫健、医保、残联等部门数

据共享，打通政策壁垒提高各部门之间融合度和联动性，

做好失能、特困供养、高龄等困难老年人精准识别和动态

管理，做到养老服务资源投放精准到位，从“人找服务”

逐步实现到“服务找人”。三是补齐农村基本养老服务短

板。结合乡村振兴战略，加大对农村养老事业投入，坚持

城乡统筹、区域统筹，推动基本养老服务资源向农村地区

倾斜，缩小城乡之间养老服务差距。健全县乡村衔接的三

级养老服务网络，覆盖不同层级和规模的养老需求，实现

城乡区域基本养老服务均等化。

第二，要扩大普惠性养老服务。普惠性是我国基本养

老服务保障制度的目标，尤其是农村老年人基本养老服务

可得性的重要路径和方法。一是开发推广适老养老产品。

以居家适老化改造项目为抓手，支持各地对困难老人家庭

进行护理床、防压疮垫、扶手等防滑和无障碍改造。二是

积极鼓励社会力量参与养老事业。吸引企业和知名品牌参

与健康养老，促进养老服务的专业化和市场化发展。积极

创立志愿服务组织，深入开展志愿服务活动取得良好成效

三是积极探索农村互助新型养老服务模式。探索集中养老

互助养老、居家养老、医养结合等新型乡村养老模式。依

托村委会、社工站等开展农村居家养老邻里互助服务，将

高龄、失能、孤寡等特殊困难老年人与有服务能力的邻里

建立互助关系，为困难老人提供定时走访、助餐、助洁等

服务，提高老年人生活幸福感。

第三，要推进养老服务提质增效。一是加强宣传教育，

树立积极老龄观、健康老龄化理念。要加强宣传力度，组

织有需求的老年人及子女参观、体验互助院，打消入住老

人和子女的顾虑。充分发掘在医疗卫生、农林科技、法律

咨询、文化艺术等方面有特长的老同志，组建志愿服务团

队不定期到农村地区进行帮扶。二是加强养老服务队伍建

设力度，提升养老机构服务专业性和规范性。加大养老服

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摘要：

在区委农村基层养老服务体系建设专题研讨会上的讲话同志们：基本养老服务在实现老有所养中发挥重要基础性作用，推进基本养老服务体系建设是实施积极应对人口老龄化国家战略，实现基本公共服务均等化的重要任务。我区实现社会稳定和高质量发展最艰巨的任务在农村。农村地区大多数村集体收入和居民收入较少，养老资源不足、分布不均，养老机构发展不充分、后续运转不容易，是乡村振兴中民生发展的痛点和难点之一。完善农村基本养老服务体系，应在以下几个方面重点发力。下面，我讲几点意见。第一，要织牢兜底性养老服务网。一是不断完善基本养老服务体系制度建设。紧盯养老清单完善规范性、指导性文件，明确各部门的职责和任务，科学界定基本养老服...

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