借脑借智取真经踔厉奋发勇前行千万工程交流发言

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7月1日，我有幸随市委市政府组织的党政代表团，赴

浙江省考察学习，重点考察“千万工程”先进的乡村发展

理念、产业发展、公共服务、治理方式以及城乡关系的发

展情况，整个考察行程之紧凑，内容之丰富，安排之周密

实为罕见。这次考察让我感受到，“千万工程”不仅是乡

村人居环境整治与改善的乡村建设工程，而且也是惠民工

程、民心工程和共富工程，使我备受震撼，备受启发，也

备受压力。特别是在县城经济发展上有了更明确的思路，

增强了我们“再进位、冲百强、创辉煌”的信心和决心。

通过此次考察，更让我们明确了自身不足，找到了发展的

差距，树立了奋斗目标，下面我谈谈此次考察的感受。

2003 年6月，习近平总书记作出了实施“千万工程”

的重大决策：从浙江省选择 1万个左右的行政村进行全面

整治，把其中 1000 个中心村建成全面小康示范村，“千

村示范、万村整治”应运而生。20 年来，“千万工程”先

后经历了示范引领、整体推进、深化提升、转型升级等四

个阶段，经历了从温饱型生存需求向小康型发展和共富型

发展需求的演变，实现了从“千村示范、万村整治”向

“千村精品、万村美丽”，再向“千村未来、万村共富”

的迭代升级。“千万工程”贡献巨大，意义深远，不仅造

就了浙江万千美丽乡村，造福了万千农民群众，也探索出

一条加强农村人居环境整治、全面推进乡村振兴、建设美

丽中国的科学路径，成效显著，影响深远。

一、浅谈三点感悟，如沐春风深受震撼

一是心中有方向，坚持党建引领、党政主导。“千万

工程”是一项系统工程，需要充分发挥党的领导核心作用

全省上下形成了党政“一把手”亲自抓、分管领导直接抓

一级抓一级、层层抓落实的工作推进机制。每年召开“千

万工程”高规格现场会，省市县党政“一把手”参加。将

农村人居环境整治纳入为群众办实事内容，纳入党政干部

绩效考核，强化奖惩激励。党政主导、各方协同、分级负

责，确保各项工作落到实处，促进美丽生态、美丽经济、

美好生活有机融合。

二是脚下有力量，鼓励基层探索、共建共享。在“千

万工程”实施过程中，坚持鼓励基层创新，充分发挥各地

积极性主动性创造性。出台乡村治理工作规范、村民说事

监督规范、村民诚信指数评价规范等形式多样的制度，建

设“百姓议事会”“乡贤参事会”“道德评议团”“百事

服务团”等基层治理载体，创设“河小二”“池大爷”

“塘大妈”等岗位，形成“幸福积分制”“垃圾分类积分

制”等激励机制，涌现出把绿水青山转化为金山银山的典

型安吉县余村等各具特色的典型案例。正是在充分发挥基

层干部和广大农民积极性主动性创造性的基础上，逐步健

全乡村治理机制，乡村治理体系和治理能力现代化水平显

著提高。

三是眼前有目标，坚持生态优先、绿色发展。浙江通

过深入学习和广泛宣传教育，让“绿水青山就是金山银

山”理念深入人心。把人居环境整治同生态环境建设紧密

结合起来，以美丽乡村建设行动计划全面提升“千万工

程”。把可持续发展、绿色发展理念贯穿于改善农村人居

环境的各阶段各环节全过程，持续改善农村人居环境，发

展绿色产业，为增加农民收入、提升农民群众生活品质奠

定基础，为农民建设幸福家园和美丽乡村注入动力。

二、淬炼三条经验，栉风沐雨行稳致远

一是始终坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干的精

神。改善农村人居环境，是实施乡村振兴战略的重点任务

是农民群众的深切期盼。浙江“千万工程”始终围绕总体

目标，保持战略定力，一任接着一任干，并根据形势发展

不断延伸整治范围、丰富整治内涵，取得了显著成效。发

扬钉钉子精神，一张蓝图绘到底，一件事情接着一件事情

办，一年接着一年干，不搞“政绩工程”“形象工程”，

建设好生态宜居的美丽乡村，让广大农民在乡村振兴中有

更多获得感、幸福感、安全感。

二是始终坚持成功的坚守需要以创新为前提，重大的

创新需要以坚守为内涵。“千万工程”在实施过程中，引

导农村地区变革发展理念、转变发展方式，坚持把整治村

庄和经营村庄结合起来，把改善村容村貌与发展生产、富

裕农民结合起来，走出了一条迈向农业高质高效、乡村宜

居宜业、农民富裕富足的新路子，让万千村庄充满生机活

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摘要：

借脑借智取真经踔厉奋发勇前行千万工程交流发言7月1日，我有幸随市委市政府组织的党政代表团，赴浙江省考察学习，重点考察“千万工程”先进的乡村发展理念、产业发展、公共服务、治理方式以及城乡关系的发展情况，整个考察行程之紧凑，内容之丰富，安排之周密实为罕见。这次考察让我感受到，“千万工程”不仅是乡村人居环境整治与改善的乡村建设工程，而且也是惠民工程、民心工程和共富工程，使我备受震撼，备受启发，也备受压力。特别是在县城经济发展上有了更明确的思路，增强了我们“再进位、冲百强、创辉煌”的信心和决心。通过此次考察，更让我们明确了自身不足，找到了发展的差距，树立了奋斗目标，下面我谈谈此次考察的感受。2003年...

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