在检察院主题教育第一次调研成果交流会上的发言

3.0 老秘书 2025-01-13 483 99+ 27.39KB 4 页 2稿币

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同志们：

调查研究是我们党的基本工作方法和一以贯之的优良

传统。在检察工作中大兴调查研究既是对党的优良传统的

传承和发扬，也是检察机关坚持“两个确立”、做到“两

个维护”的实际行动。开展调查研究，需要坚持问题导向

以科学的方法为指导，有效发挥调查研究在促进检察工作

高质量发展中的重要作用。下面，根据会议安排，我谈几

点体会，以供同志们参考。

检察机关开展调查研究需要进行充分的实证调研。检

察人员需要沉浸式投入司法实践，发现检察工作中可能存

在的问题，从而引发思考与改进。实证调研中有两个重点

问题需要注意：一是注重调研方法的选择。实证调研方法

多样，由于研究内容及其性质的不同，选取的调研方法也

各有侧重。检察工作与一般意义的“田野”不同，如果仅

仅是短时间的参与或者采用问卷形式进行调查，不容易发

现“真问题”，这就对检察调研提出了更高要求，要真正

参与到检察工作的具体实践中去。二是细化实证调研的程

序。调研的质量取决于其形式和规范，高质量的实证调研

需要规范的程序和充足的时间。

调研实践工作完成后需要对问题作出实质性判断。在

调研人员具体参与、投入检察工作一段时间之后，可能就

会发现实践中存在的问题。而对这些问题的讨论不能仅仅

局限于具体案件或者检察工作本身，而是要对问题作出实

质性判断。实质性判断是检察调研工作中非常考验调研人

员各方面能力的环节，要求调研人员掌握扎实的检察理论

并且对检察工作有相对充足的实践经验。实质性判断就是

将实证调研阶段发现的问题运用检察理论进行定性。作实

质性判断是在个案中总结提炼具有共性的争议焦点。检察

调研的目的不仅仅局限于个案，调研不是抽查，其意义在

于发现检察实践中存在的具体问题。通过个案，举一反三

地从中总结和提炼问题和经验，这是检察调研的价值归属

简言之，实质性判断是把调研工作从个性层面推进到共性

层面的环节。

对调研中发现的问题进行理论探讨。在检察调研深入

具体工作发现问题之后，需要在理论层面对该问题进行探

讨。在检察工作中，能够找到相应法律规范的案件，在法

律适用过程中不容易产生争议。往往是在法律规范存在漏

洞、法律解释存在歧义、检察理论与司法实践错位等情况

下，才会产生实践困惑。所以，在发现问题后，仍然要从

实践层面返回理论层面进行梳理、解释。从更宏观的意义

上讲，调研正是通过理论探讨，将个案中发现的问题上升

到中层理论，从而通过反思理论结构再进一步指导其他相

似案件办理。可见，理论探讨环节是检察调研的重要组成

部分，一旦从法律规则层面没有找到具体条文，或者现有

法律制度框架中没有涵摄新出现的法律关系，那么这时候

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标签： #主题教育

摘要：

在检察院主题教育第一次调研成果交流会上的发言同志们：调查研究是我们党的基本工作方法和一以贯之的优良传统。在检察工作中大兴调查研究既是对党的优良传统的传承和发扬，也是检察机关坚持“两个确立”、做到“两个维护”的实际行动。开展调查研究，需要坚持问题导向以科学的方法为指导，有效发挥调查研究在促进检察工作高质量发展中的重要作用。下面，根据会议安排，我谈几点体会，以供同志们参考。检察机关开展调查研究需要进行充分的实证调研。检察人员需要沉浸式投入司法实践，发现检察工作中可能存在的问题，从而引发思考与改进。实证调研中有两个重点问题需要注意：一是注重调研方法的选择。实证调研方法多样，由于研究内容及其性质的不同...

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