公司领导在人才工作座谈会发言汇编

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改革完善重大事项决策机制推动“两个一以贯之”落实落

地 1

大力发现培养选拔新时代优秀年轻干部............................- 4 -

发挥党的建设优势破解“处僵治困”难题........................- 6 -

突出三个关键环节压实管党治党责任................................- 8 -

改革完善重大事项决策机制

推动“两个一以贯之”落实落地

X 自 X 年 X 月重组以来，认真贯彻习近平总书记关于

“两个一以贯之”的重要论述，改革完善重大事项决策机

制，推动加强党的领导和完善公司治理相统一，提升公司

治理水平，促进企业经营业绩连创历史新高。

一、把握功能定位，理清权责边界。权责清晰是公司治理

的内在要求。为科学划分治理主体权责边界，坚持“三条

原则”。一是职权与功能定位相匹配。准确把握党委发挥

领导作用、董事会发挥决策作用、经理层发挥经营管理作

用的功能定位，合理界定各方职权，做到一件事由一个治

理主体最终决策，体现决策拍板的唯一性。二是权利与责

任相对等。

坚持有权必有责，授权不转责；有责必落实，失责必追

究。三是决策质量与效率相统一。既要实行科学决策、民

主决策、依法决策，提高决策质量，又要抓大放小、合理

授权、优化程序，提高决策效率。据此，用穷举法梳理出

党建、干部、战略、改革等 X 个方面 X 个决策事项。再按

照是否涉及方向全局、是否需要重点把控、是否存在重大

风险等因素逐一研判，筛选出 X 个重大决策事项，其他 X

项主要由经理层直接决策。X 个重大决策事项中，涉及落实

党和国家重大专项任务、党的建设和干部任免等方面的 X

项由党委直接决定；其他 X 项经党委前置研究讨论后，由

董事会决策或经理层按授权决策，保证该上党委会的必上

不该上的就不上。

二、落实前置程序，强化党委把关。党委提出“三个坚

持、四个把关、四不上会”，既防止前置走过场、摆样子

又避免代替董事会、经理层直接决策指挥，做到到位而不

越位。三个坚持，一是坚持党委集体研究讨论，避免以书

记个人意见代替党委意见。二是坚持充分落实党委意图，

进入董事会、经理层的党委班子成员，严格按照党委决定

发表意见，及时报告落实情况。职工董事作为党委委员，

重点从践行“依靠”方针角度，落实党委意图，代表职工

参与决策。三是坚持党委把关不决策，支持董事会、经理

层有效发挥作用。比如，董事会审议参与投资某海外开拓

基金议案时，决定适当下调出资额，党委尊重董事会的最

终决策。四个把关，一是从党和国家方针政策角度把好政

治关，二是从公司发展战略角度把好方向关，三是从防止

利益输送等党纪党规角度把好廉洁关，四是从法规制度角

度把好规则关。四不上会，一是决策条件出现重大变化的

不上会，二是临时动议的不上会，三是论证不充分的不上

会，四是意见分歧较大的不上会。两年来，召开党委常委

会 X 次，前置把关 X 项议案。其中，X 项未上会，X 项未通

过，X 项修改后提交董事会、经理层决策。

三、健全制度机制，强化协同运行。构建“X+X”制度

机制体系，确保治理主体运行顺畅、无缝衔接。完善一套

制度。新建、修订党委常委会、董事会、经理层议事规则

等 X 项制度，保证各治理主体行权履职有章可循，议事决

策规范高效。建立三个机制。一是战略务虚常态沟通机制，

每半年最少一次，党委班子和董事会、经理层共同对全局

性、前瞻性、综合性问题进行研讨，广泛听取意见，凝聚

各方共识。二是复杂决策全程通报机制，比如，跨三届董

事会的湛江钢铁投资决策，环节多、金额大、周期长，先

后 X 次向外部董事专题通报，组织X次现场调研，沟通及

时、充分、透明，深入听取外部董事意见，大幅节省投资

投产第二年即实现盈利。三是议案会前反馈完善机制，对

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摘要：

目录改革完善重大事项决策机制推动“两个一以贯之”落实落地1大力发现培养选拔新时代优秀年轻干部............................-4-发挥党的建设优势破解“处僵治困”难题........................-6-突出三个关键环节压实管党治党责任................................-8-改革完善重大事项决策机制推动“两个一以贯之”落实落地X自X年X月重组以来，认真贯彻习近平总书记关于“两个一以贯之”的重要论述，改革完善重大事项决策机制，推动加强党的领导和完善公司治理相统一，提升公司治理水平，促进企业经营业绩连创历史新高。一、把握功能定位...

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