中共中央办公厅印发《推进领导干部能上能下规定》

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近日，中共中央办公厅印发了《推进领导干部能上能

下规定》（以下简称《规定》），并发出通知，要求各地

区各部门认真遵照执行。

通知指出，《规定》以 A新时代中国特色社会主义思

想为指导，贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织

路线，吸收了全面从严治党的新鲜经验，健全能上能下的

选人用人机制，对于推动形成能者上、优者奖、庸者下、

劣者汰的用人导向和从政环境，建设忠诚干净担当的高素

质执政骨干队伍，具有重要意义。

通知要求，各级党委（党组）及其组织（人事）部门

要切实扛起全面从严管党治吏的政治责任，做到真管真严

敢管敢严、长管长严，推进干部能上能下常态化。要坚持

严管和厚爱结合、激励和约束并重，做好深入细致思想工

作，保护干部干事创业积极性。要加强督促检查，对贯彻

落实《规定》不力的，严肃追究责任。执行《规定》中的

重要情况和建议，要及时报告党中央。

《规定》全文如下。

推进领导干部能上能下规定

（2015 年6月26 日中共中央政治局会议审议批准

2015 年7月19 日中共中央办公厅发布 2022 年8月19

日中共中央政治局常委会会议修订 2022 年9月8日中共

中央办公厅发布）

第一条为了全面推进党的政治建设、思想建设、组织

建设、作风建设、纪律建设，健全能上能下的选人用人机

制，建设德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化干部队

伍，完善从严管理干部队伍制度体系，根据《中国共产党

组织工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等

党内法规和《中华人民共和国公务员法》等法律，制定本

规定。

第二条推进领导干部能上能下，坚持以 A新时代中国

特色社会主义思想为指导，贯彻新时代党的建设总要求和

新时代党的组织路线，落实新时代好干部标准，坚持党要

管党、全面从严治党，坚持实事求是、公道正派，坚持事

业为上、人事相宜，坚持依法依规、积极稳妥，着力解决

不担当、不作为、乱作为等问题，促使领导干部自觉践行

“三严三实”要求，推动形成能者上、优者奖、庸者下、

劣者汰的用人导向和从政环境。

第三条本规定适用于各级党的机关、人大机关、行政

机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关，以及

列入公务员法管理的其他机关和参照公务员法管理的机关

（单位）中担任领导职务的干部。国有企业、事业单位中

担任领导职务的人员，参照本规定执行。

第四条推进领导干部能上能下，重点是解决能下问题。

应当结合实际分类施策，严格执行问责、党纪政务处分、

组织处理、辞职、职务任期、退休等有关制度规定，畅通

干部下的渠道。

本规定主要规范对不适宜担任现职干部的领导职务所

作的组织调整。

第五条不适宜担任现职，主要指干部的德、能、勤、

绩、廉与所任职务要求不符，不宜在现岗位继续任职。干

部具有下列情形之一，被认定为不适宜担任现职，应当及

时予以调整：

（一）政治能力不过硬，缺乏应有的政治判断力、政

治领悟力、政治执行力，在不折不扣贯彻落实党中央决策

部署、结合实际推动落地见效上存在明显差距的；

（二）理想信念动摇，在涉及党的领导、中国特色社

会主义制度等重大原则问题上立场不坚定、态度暧昧，关

键时刻经不住考验的；

（三）担当和斗争精神不强，在事关党和国家利益、

人民群众生命财产安全等紧要关头临阵退缩，在急难险重

任务、重大风险考验面前消极逃避或者应对处置不力的；

（四）政绩观存在偏差，不能坚持以人民为中心的发

展思想，不能准确把握新发展阶段、完整准确全面贯彻新

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摘要：

中共中央办公厅印发《推进领导干部能上能下规定》近日，中共中央办公厅印发了《推进领导干部能上能下规定》（以下简称《规定》），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。通知指出，《规定》以A新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，吸收了全面从严治党的新鲜经验，健全能上能下的选人用人机制，对于推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，建设忠诚干净担当的高素质执政骨干队伍，具有重要意义。通知要求，各级党委（党组）及其组织（人事）部门要切实扛起全面从严管党治吏的政治责任，做到真管真严敢管敢严、长管长严，推进干部能上能下常态化。要坚持严管和厚爱结合...

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