智慧城市“碳达峰”“碳中和”的对策与建议

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    碳达峰、碳中和是一场正在进行的全

球范围的系统性社会大变革。

    今年 8月25 日是中国低碳日，“低碳

生活，绿建未来”是今年的主题。众所周知，碳达峰、碳

中和的关键在于企业转变生产方式，走绿色发展之路，但

对于我们每个人来说，衣食住行产生的二氧化碳也会给地

球留下“足迹”。尽管对很多人而言，“低碳”已经不是

个新概念，但是从认识到行动，还需要每个人付出更多努

力。

笔者在长期研究基础上，结合我国现代化建设总

体目标以及阶段性任务，围绕“碳达峰”“碳中和”的实

现路径问题，从能源系统转型、行业节能减排、重点技术

规划、固碳项目布局等方面提出具体对策。结合我国政策

情况，我国现如今已经提出二氧化碳排放力争二零三零年

前达到峰值，努力争取二零六零年前实现“碳中和”。因

此，我们在未来发展中，稳步推进实现“碳中和”，并从

法律法规、激励机制、能源革命、科技创新、固碳能力、

全民加入等方面，提出了落实“碳达峰”以及“碳中和”

路径的政策建议。今天，我们也围绕智慧城市的“碳达

峰”“碳中和”，谈谈我们的想法

    ——科学助力“碳达峰”超前发展，

为实现“碳中和”赢得时间以及信心【更多公文素材，：d

adawk01】

    一是适度加快进度、略留余地，避免

在二零三零年出现被动“达峰”局面。按照适度超前、略

留余地、提升信心的要求部署达峰行动方案。鼓励有条件

的地区率先实现达峰。若全国年均经济增速低于 5.5，碳排

放量有望在 2025 年达到峰值，峰值规模约为 108 亿吨。在

经济增速较高情形下，我国二氧化碳排放量有望在“十五

五”期间进入平台期，峰值超过111 亿吨，给“碳中和”工

作带来更大压力。二零三零年全国单位 GDP 碳排放较 2005

年降低67 以上，一次能源消费总量控制在 58 亿吨标准煤以

内，煤炭占比不超过45。

    二是提前规划重点领域排放限额以及

“碳达峰”时间表，引导以及强化市场预期。瞄准二零三

零年前“碳达峰”目标，尽早确定行业碳排放限额以及达

峰时间表，并向全社会公布，以引导排放主体及时采取行

动。考虑到后疫情时代可能的经济复苏进程及我国新发展

格局的建设要求，未来十年累计二氧化碳排放量不超过

1100 亿吨。另外，水泥、钢铁、电力行业碳排放率先达峰。

水泥行业仍处于震荡期，谨防其碳排放出现反弹。

    三是持续推动能源供给革命，进一步

加快可再生能源开发以及储运设施部署。加快向清洁能源

转型，到二零三零年风电、太阳能发电量占比提升至20。

进一步完善清洁电力消纳长效机制，充分发挥西部以及北

部的风、光资源优势，推动多能互补，加快储能技术以及

设施部署，形成更大范围、更大规模的清洁电力智能调度

新格局。加速淘汰落后燃煤机组，结合保障可再生能源电

力消纳需求以及电力安全稳定供应要求，适度发展灵活调

节的超超临界以及煤气化联合循环等先进燃煤发电技术，

以及核电技术。

    四是加快先进节能减排技术推广，继

续大力挖掘节能增效潜力。推进钢铁、水泥、化工、建筑

交通等能源密集型部门的低碳技术应用。钢铁行业短期加

速低碳烧结、高炉喷煤、轧钢加热炉蓄热式燃烧等技术推

广，争取“十五五”前实现 100 普及；进一步提高烧结余热

回收利用、干式高炉炉顶余压余热发电等能量再利用技术

争取二零三零年实现大规模渗透。

    ——全面推动低碳转型以及固碳布局

双轮驱动，稳步推进实现“碳中和”

    一是继续强力推进能源系统低碳转型，

有序部署固碳技术。统筹能源系统低碳转型以及多种固碳

技术有序布局，形成合力，低成本实现“碳中和”。我国

在二零三一至二零六零年的 30 年内需要实现净碳排放从

108-111 亿吨至0吨，其中能源系统低碳转型仍然是重点，

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智慧城市“碳达峰”“碳中和”的对策与建议碳达峰、碳中和是一场正在进行的全球范围的系统性社会大变革。今年8月25日是中国低碳日，“低碳生活，绿建未来”是今年的主题。众所周知，碳达峰、碳中和的关键在于企业转变生产方式，走绿色发展之路，但对于我们每个人来说，衣食住行产生的二氧化碳也会给地球留下“足迹”。尽管对很多人而言，“低碳”已经不是个新概念，但是从认识到行动，还需要每个人付出更多努力。笔者在长期研究基础上，结合我国现代化建设总体目标以及阶段性任务，围绕“碳达峰”“碳中和”的实现路径问题，从能源系统转型、行业节能减排、重点技术规划、固碳项目布局等方面提出具体对...

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