在消防工程领域企业和从业人员警示教育培训会上的讲话(1)
在消防工程领域企业和从业人员警示教育培训会上的讲话
同志们：
今天这个会是经过市消防救援支队和市住建局共同商议
确定召开的一次重要的会议。在坐的有负责日常消防监管的
消防部门领导和同志，有负责建设阶段消防审查和验收的住
建部门同志，更多的是与消防工程领域密切相关的开发企业
施工企业、监理企业、设计单位和消防技术服务机构的从业
人员。我们的一个共同责任是把好建筑全生命周期各个环节
的消防安全关，使建筑建成时符合本质安全要求，使用过程
中符合消防安全管理要求。刚才，我们对消防技术服务机构
从业相关要求进行了学习，对相关法规和文件要求进行了学
习传达，部分企业代表作了很好的发言，与会单位签订了
《承诺书》，会议达到了强化认识、学习提升的效果。为了
进一步统一思想，深化认识，规范工作，下面我讲三点意见
一、要有强烈的安全责任意识
从去年今年发生的多起火灾事故，我们切身感受了火灾
造成的重大人员伤亡和巨大财产损失，以及事故发生后严肃
的追责问责，我们要从别人的教训中吸取有益的经验。
2022年X月X日，XX市XX区“冰雪大世界发”发生火灾
事故，造成4人死亡，2名消防员牺牲，19人受伤，直接经济
损失3057余万元。发生火灾事故单位（建设单位）9人涉嫌
犯罪依法追责；建筑施工单位（XXXXX保温材料有限公司）
涉嫌未按设计施工、消防工程施工企业（XXXX消防工程有
限公司）涉嫌降低标准施工、设计单位（XXX设计有限公
司）涉嫌违反强条设计、图审机构（XXXX图审中心）涉嫌
审查把关不严、消防设施检测单位（XXXX消防技术有限责
任公司）涉嫌未按规定安排人员实地开展消防设施检测，出
具虚假《建筑消防设施检测报告》，上述参加建设和提供消
防技术服务的单位相关责任人都受到相应刑事或行政处理
（该项目未聘请监理）。当地区政府、住建局、文体局、消
防大队、街道办等相关公职人员受到党纪政纪处理。
另外，近期公布调查处理结果的2022年11月21日河南
省安阳市“凯信达商贸有限公司”火灾（42人死亡、2人受
伤，直接经济损失12311万元），除了相关企业相关责任人
受到处理外，安阳市委书记、市长以下58名公职人员也被纪
检监察机关进行严肃问责。
要认真学习领会国家法律法规关于工程质量责任制相关
规定。《消防法》第十条明确规定，对按照国家工程建设消
防技术标准需要进行消防设计的建设工程，实行建设工程消
防设计审查验收制度。这是为保证建筑符合消防安全标准，
以国家法律的形式设立的两项行政许可，虽然《消防法》历
经多次修订，这两项许可仍然保留了下来，说明了国家对建
筑消防安全重视，也说明了我们相关从业人员的责任重大。
住房和城乡建设部新修订的《建设工程消防设计审查验
收管理暂行规定》第八条规定：建设单位依法对建设工程消
防设计、施工质量负首要责任。设计、施工、工程监理、技
术服务等单位依法对建设工程消防设计、施工质量负主体责
任。建设、设计、施工、工程监理、技术服务等单位的从业
人员依法对建设工程消防设计、施工质量承担相应的个人责
任。
参建各方要切实履行职责。市住建局为了履职尽责，在
建筑工程消防审查验收工作中严格执行各项标准规范，确保
新审查验收的项目符合消防安全标准。同时为优化营商环境
我们主动作为，不断探索提供延伸服务。比如我们开展审查
验收提前介入服务，将问题提前发现，提前消化，方便及时
办理审查验收手续；对审查合格的项目，随合格意见书同时
发放《消防工程施工要点告知书》，提示建设单位、施工单
位克服经常出现的施工问题；对验收合格的项目，随验收合
格意见书发《建筑安全（消防）使用告知书》，对消防设施
管理维护、出口通道管理、燃气使用、装修注意事项等进行
重点提示，提高建筑消防安全管理和安全使用水平。但是，
光有住建部门履行职责是不够的，要提升建筑本质安全，需
要参建各方共同努力，需要在坐的各位共同把关。
二、要有严格的标准规范意识
为了提升建设工程消防安全水平，国家出台了一系列消
防标准规范，比如《建筑防火通用规范》《消防设施通用规
范》等，对建筑总平面部置、建筑防火、各类消防设施设置
进行规范。这些标准规范是保证建筑消防安全的最低、最基
摘要：
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在消防工程领域企业和从业人员警示教育培训会上的讲话同志们：今天这个会是经过市消防救援支队和市住建局共同商议确定召开的一次重要的会议。在坐的有负责日常消防监管的消防部门领导和同志，有负责建设阶段消防审查和验收的住建部门同志，更多的是与消防工程领域密切相关的开发企业施工企业、监理企业、设计单位和消防技术服务机构的从业人员。我们的一个共同责任是把好建筑全生命周期各个环节的消防安全关，使建筑建成时符合本质安全要求，使用过程中符合消防安全管理要求。刚才，我们对消防技术服务机构从业相关要求进行了学习，对相关法规和文件要求进行了学习传达，部分企业代表作了很好的发言，与会单位签订了《承诺书》，会议达到了强化认...
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作者：老秘书
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