某县农村人居环境整治工作情况报告
党中央、国务院、省委省政府和州委州政府印发农村
人居环境整治三年行动方案后，我县各级各部门积极行动，
县委县人民政府把改善农村人居环境工作纳入重要议事日
程。特别是省、州相继召开农村人居环境整治工作现场推
进会议以来，我县党委政府高度重视，认真贯彻落实会议
精神，切实把思想和行动进一步统一到上级党委政府的决
策部署上来，加强了组织领导、建立健全了落实机制、加
大了投入力度，加快推进我县农村人居环境整治工作由典
型示范向面上推开。一年来，全县紧紧围绕“弄干净、摆
整齐、搞绿化、建文明”的农村人居环境整治目标要求，
以建设村庄人居环境整治达到 1档以上为标准，以“美化、
亮化、净化”整治为重点，掀起了开展农村人居环境整治
的新高潮。通过一年来的努力，全县农村人居环境得到持
续改善，村庄环境比过去更干净整洁，村容村貌有了更大
改观，村庄垃圾遍地的状况得到有效管控，污水横流的现
象明显减少，农户基本实现户户有厕所，全县农村人居环
境呈现出新的气象，广大人民群众的幸福指数显著提高。
现就我县 2019 年农村人居环境整治工作开展情况报告如下：
一、工作开展情况
（一）加强组织领导，扎实推进全县农村人居环境整
治工作
1.整治工作重部署，重落实。全县农村人居环境整治工
作，基本形成党委、政府主要领导亲自安排部署、亲自督
促落实、高位推动的工作格局。通过召开县委常委会、现
场推进会等会议，就如何抓好我县农村人居环境整治工作
作出安排部署，县委书记 XX 提出了“抓思想观念、变突击
为常态，抓制度机制、变干部为群众，抓基础设施、变没
有为有”推进农村人居环境整治工作。一年来，县委县人
民政府主要领导牵头研究部署农村人居环境整治工作达 5
次，县级研究部署农村人居环境整治达 15 次，开展农村人
居环境整治业务培训 168 人次，开展农村人居环境整治督
导44 次；乡镇级研究部署农村人居环境整治 254 次，开
展农村人居环境整治业务培训 7015 人次，开展农村人居环
境整治督导 933 次。
2.健全机构，完善工作机制。成立了由县委副书记 XX
同志担任组长、副县长 XX 同志担任副组长、县级有关部门
和各乡镇主要领导为成员的 XX 县农村人居环境工作领导小
组，下高领导小组办公室于县农业农村科技局。明确县乡
各级党委政府在村庄清洁的主体责任，统筹开展全县农村
人居环境整治和村庄清洁行动工作，确保我县在农村人居
环境整治工作中有了强有力的落实机制。
3.建立健全经费投入保障机制。由县统筹，有条件的村
庄群众自筹部分，作为农村环境整治和长效保洁经费。
2019 年，全县投入农村人居环境整治资金达39054.24 万
元。
（二）完善机制，协同推进
1.强化方案制定。研究制定了《XX 县进一步提升城乡
人居环境五年行动计划（2016—2020 年）》、《XX 县农
村人居环境整治三年行动实施细则（2018—2020 年）》
等方案，进一步明确各部门分工职责，制定全县人居环境
整治目标任务，细化责任分工，补齐基础短板，确保全县
农村人居环境有新提升。
2.建立健全责任落实机制。制定《XX 县农村人居环境
整治六项短板项目排查建设行动方案》、《XX 县农村人居
环境整治工作方案》等工作方案，明确村容村貌、户容户
貌整治 20 条标准，进一步压紧压实各部门、挂包单位、干
部职工等各方责任，并按照《XX 县2019 年下半年脱贫攻
坚主攻战计划清单》安排部署，于10 月份全面启动村庄公
共环境卫生、家庭和个人环境卫生等整治行动，以实现全
县所有村村庄环境卫生达到 1档以上的标准，目标任务到
人，建立奖惩制度、派单制度，将农村人居环境整治工作
纳入脱贫攻坚责任压实的指标考核，形成常态长治长效，
村庄环境整治取得明显成效。
（三）强化规划编制。我县目前已编制县域村庄布局
规划，已进行村庄规划的村委会达 103 个，村庄规划完成
率83%，在全县范围内实施乡村建设规划许可证制度。一
是逐步充实村庄规划队伍力量，在全县 13 个乡（镇）国土
和村镇规划中心配备 39 名管理队伍，聘请 124 名土地森
林规划专管员协助配合乡（镇）人民政府和国土资源、规
划、建设、林业等相关职能部门开展土地、森林资源管理
和规划建设工作；二是加强村庄规划人员业务培训，采取
以会代训和集中培训等方式加强对《中华人民共和国城乡
规划法》《云南省城乡规划条例》有关法律法规及基本建
设秩序学习，提升乡镇规划人员业务能力，一年来共组织
28 名人员参加规划业务培训。三是加快编制乡镇总体规划
及控制性详细规划，目前已完成 XX 等11 个乡镇（场）城
市总体规划，完成 1477 个自然村的村庄规划。四是严格乡
村建设规划许可证发放，目前全县共核发乡村建设规划许
可证 13248 份。
（四）大力推进农村“厕所革命”，实现户户有厕所。
全县现有正常使用的村庄公厕1163 座、行政村公厕
139 座、乡镇公厕39 座，其中，2019 年完成行政村公厕
改造58 座。现有农村户厕 80902 座，覆盖 81555 户农业
人口的99.2%，其中，无害化卫生户厕 67182 座，无害
化卫生户厕普及率达83%，2019 年省、州下达给XX 县无
害化卫生户厕任务为 5473 座，实际完成 26172 座，其中
档卡户11275 户，非档卡户14897 户，投入资金
4703.04 万元。无害化卫生户厕改造完成率达378%，已
实现全县户户有厕所目标，极大提高农户如厕满意度。在
省第三季度农村人居环境整治工作完成情况通报中，我县
位列全省第一位。
（五）提升村容村貌
1、村内道路硬化全覆盖。2019 年，全县已完成村内
道路硬化的村庄 1486 个，已实现全县村内道路硬化全覆盖。
一是村内道路硬化，共实施村内道路硬化1482426.2 平方
米（主干道853319.1 平方米，次干道629107 平方米），
其中从未硬化道路面积 837102.7 平方米，虽已硬化过但
损毁极度严重道路 645323.5 平方米，投入资金
11493.22 万元，涉及全县 13 个乡（镇）124 个要委会
摘要：
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党中央、国务院、省委省政府和州委州政府印发农村人居环境整治三年行动方案后，我县各级各部门积极行动，县委县人民政府把改善农村人居环境工作纳入重要议事日程。特别是省、州相继召开农村人居环境整治工作现场推进会议以来，我县党委政府高度重视，认真贯彻落实会议精神，切实把思想和行动进一步统一到上级党委政府的决策部署上来，加强了组织领导、建立健全了落实机制、加大了投入力度，加快推进我县农村人居环境整治工作由典型示范向面上推开。一年来，全县紧紧围绕“弄干净、摆整齐、搞绿化、建文明”的农村人居环境整治目标要求，以建设村庄人居环境整治达到1档以上为标准，以“美化、亮化、净化”整治为重点，掀起了开展农村人居环境整治...
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