在苏商发展大会上的演讲

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在苏商发展大会上的演讲

重庆市原市长黄奇帆

一、新发展格局的三个现象

最近我们看到一些现象，在中美贸易摩擦的大背景下，

网络媒体认为，中国最近五年、十年引进的外资是不是比

过去十几年前引进的外资要少？现在很多沿海地区，上万

人做鞋子、做服装的工厂关门了，厂区周围门可罗雀，是

不是外资走了，这些服装厂、轻工机械的各种厂都面临减

产和关门？

从2000 年到 2010 年的十年，是我国加入 WTO 后外

向型经济发展最快的十年，那十年间，我们国家平均每年

引进外资 1200 亿美元左右。从 2012 年到 2022 年最近这

十年，平均每年引进外资大约 1400 亿美元。2017 年到

2022 年最近的五年，我们每年引进外资实际到账 1570 亿

美元左右，比前十年的要高。2020 年到 2022 年这三年平

均每年引进外资大约是 1700 亿美元。去年，疫情严重，

经济上行发展的预期较差，但去年我们国家实际到账外资

1800 亿美元左右，是改革开放以来最高的一年。

也就是说，尽管与美国发生贸易摩擦，但实际上我国

这十年的外资比过去十年要高，这五年比过去五年要高，

这是一个很特殊的现象。大家就要想这是什么道理？

第二个现象是，我们国家的轻工、纺织看起来好像大

量转移到东南亚、印度去了，这是不是一个很负面的事？

恰恰相反，这是一件好事。

1980 年，我国刚开始改革开放的时候，是以劳动密集

型的比较优势加上改革开放取得了很大发展。从上世纪 80

年代一直到 21 世纪初，中国出口产品的 70%左右靠劳动

密集型，也就是纺织、轻工等，因为它们有竞争优势。

但是最近十多年，结构发生了根本变化，中国每年出

口的产品 90%是机电产品、电子产品、装备密集型的产品

等附加值较高的产品。轻工纺织在中国的出口总量中只占

7%，也就是劳动密集型的产品出口由原来的 70%变成了

7%，原来占 30%的产品现在变成了 90%。我国现在的进

出口总量是 6万亿美元左右，去年出口是 3万多亿美元，

比2010 年的 2万亿美元要多得多，在出口总量这么上升

的时候，机电产品大幅度上升，当然是好事。轻工纺织只

占了 10%，这是我们进行产业结构调整、优胜劣汰的一个

战略性成功案例。

第三个现象，中央提出了以内循环为主、国内国际双

循环相互促进的新发展格局。从改革开放一直到 2012 年

十八大前的 30 多年，中国进入了一个两头在外、大进大出

的以外循环为主的阶段。2022 年，中国进出口贸易大约是

6万亿美元，约合人民币 40 万亿元，DP 在120 万亿元左

右。最近这 6年，我国进出口和 DP 比重外向度基本保持不

变，中国以内循环为主的双循环在这十年里取得了重要成

效。

从以上层面我们可以看到，中国的大市场和内循环、

双循环现在出现的几个独特现象，我们说的轻工、纺织好

像很困难，但这是主动调节。现在大量轻工、纺织等劳动

密集型的产业转到了东南亚，60%是中国企业去投资产生

的结果，以至于中国和东南亚之间RCEP 形成自由贸易一

体化，中国和东南亚之间的贸易翻了两番左右。这个战略

和我们现在的开放发展有关。看起来是问题，实际上是成

果。这个成果背后有一个重要的特点就是中国政府在建设

大市场。

二、中国大市场带来的机遇

再说中国的大市场，第一个基础是我们有 14 亿人，市

场需求大。但人多不一定市场就大，如果人均 DP 很低，那

么很低的DP 人均×人数，可能总的市场也很小。

1980 年，中国人均 DP 在200 美元左右，遇上当时中

国10 亿人，加起来大约是 2千亿美元，这个市场规模相当

于欧洲的小国家荷兰，1980 年荷兰的DP 大约是 2千亿美

元，所以我们只是等于荷兰，等于全球的1%，没有人说中

国是世界级的大市场。但是近十年来，中国 DP 位居世界第

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摘要：

在苏商发展大会上的演讲重庆市原市长黄奇帆一、新发展格局的三个现象最近我们看到一些现象，在中美贸易摩擦的大背景下，网络媒体认为，中国最近五年、十年引进的外资是不是比过去十几年前引进的外资要少？现在很多沿海地区，上万人做鞋子、做服装的工厂关门了，厂区周围门可罗雀，是不是外资走了，这些服装厂、轻工机械的各种厂都面临减产和关门？从2000年到2010年的十年，是我国加入WTO后外向型经济发展最快的十年，那十年间，我们国家平均每年引进外资1200亿美元左右。从2012年到2022年最近这十年，平均每年引进外资大约1400亿美元。2017年到2022年最近的五年，我们每年引进外资实际到账1570亿美元左右...

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