在苏商发展大会上的演讲
在苏商发展大会上的演讲
重庆市原市长 黄奇帆
一、新发展格局的三个现象
最近我们看到一些现象，在中美贸易摩擦的大背景下，
网络媒体认为，中国最近五年、十年引进的外资是不是比
过去十几年前引进的外资要少？现在很多沿海地区，上万
人做鞋子、做服装的工厂关门了，厂区周围门可罗雀，是
不是外资走了，这些服装厂、轻工机械的各种厂都面临减
产和关门？
从2000 年到 2010 年的十年，是我国加入 WTO 后外
向型经济发展最快的十年，那十年间，我们国家平均每年
引进外资 1200 亿美元左右。从 2012 年到 2022 年最近这
十年，平均每年引进外资大约 1400 亿美元。2017 年到
2022 年最近的五年，我们每年引进外资实际到账 1570 亿
美元左右，比前十年的要高。2020 年到 2022 年这三年平
均每年引进外资大约是 1700 亿美元。去年，疫情严重，
经济上行发展的预期较差，但去年我们国家实际到账外资
1800 亿美元左右，是改革开放以来最高的一年。
也就是说，尽管与美国发生贸易摩擦，但实际上我国
这十年的外资比过去十年要高，这五年比过去五年要高，
这是一个很特殊的现象。大家就要想这是什么道理？
第二个现象是，我们国家的轻工、纺织看起来好像大
量转移到东南亚、印度去了，这是不是一个很负面的事？
恰恰相反，这是一件好事。
1980 年，我国刚开始改革开放的时候，是以劳动密集
型的比较优势加上改革开放取得了很大发展。从上世纪 80
年代一直到 21 世纪初，中国出口产品的 70%左右靠劳动
密集型，也就是纺织、轻工等，因为它们有竞争优势。
但是最近十多年，结构发生了根本变化，中国每年出
口的产品 90%是机电产品、电子产品、装备密集型的产品
等附加值较高的产品。轻工纺织在中国的出口总量中只占
7%，也就是劳动密集型的产品出口由原来的 70%变成了
7%，原来占 30%的产品现在变成了 90%。我国现在的进
出口总量是 6万亿美元左右，去年出口是 3万多亿美元，
比2010 年的 2万亿美元要多得多，在出口总量这么上升
的时候，机电产品大幅度上升，当然是好事。轻工纺织只
占了 10%，这是我们进行产业结构调整、优胜劣汰的一个
战略性成功案例。
第三个现象，中央提出了以内循环为主、国内国际双
循环相互促进的新发展格局。从改革开放一直到 2012 年
十八大前的 30 多年，中国进入了一个两头在外、大进大出
的以外循环为主的阶段。2022 年，中国进出口贸易大约是
6万亿美元，约合人民币 40 万亿元，DP 在120 万亿元左
右。最近这 6年，我国进出口和 DP 比重外向度基本保持不
变，中国以内循环为主的双循环在这十年里取得了重要成
效。
从以上层面我们可以看到，中国的大市场和内循环、
双循环现在出现的几个独特现象，我们说的轻工、纺织好
像很困难，但这是主动调节。现在大量轻工、纺织等劳动
密集型的产业转到了东南亚，60%是中国企业去投资产生
的结果，以至于中国和东南亚之间RCEP 形成自由贸易一
体化，中国和东南亚之间的贸易翻了两番左右。这个战略
和我们现在的开放发展有关。看起来是问题，实际上是成
果。这个成果背后有一个重要的特点就是中国政府在建设
大市场。
二、中国大市场带来的机遇
再说中国的大市场，第一个基础是我们有 14 亿人，市
场需求大。但人多不一定市场就大，如果人均 DP 很低，那
么很低的DP 人均×人数，可能总的市场也很小。
1980 年，中国人均 DP 在200 美元左右，遇上当时中
国10 亿人，加起来大约是 2千亿美元，这个市场规模相当
于欧洲的小国家荷兰，1980 年荷兰的DP 大约是 2千亿美
元，所以我们只是等于荷兰，等于全球的1%，没有人说中
国是世界级的大市场。但是近十年来，中国 DP 位居世界第
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在苏商发展大会上的演讲重庆市原市长黄奇帆一、新发展格局的三个现象最近我们看到一些现象，在中美贸易摩擦的大背景下，网络媒体认为，中国最近五年、十年引进的外资是不是比过去十几年前引进的外资要少？现在很多沿海地区，上万人做鞋子、做服装的工厂关门了，厂区周围门可罗雀，是不是外资走了，这些服装厂、轻工机械的各种厂都面临减产和关门？从2000年到2010年的十年，是我国加入WTO后外向型经济发展最快的十年，那十年间，我们国家平均每年引进外资1200亿美元左右。从2012年到2022年最近这十年，平均每年引进外资大约1400亿美元。2017年到2022年最近的五年，我们每年引进外资实际到账1570亿美元左右...
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