在人民医院分院紧密型县域医共体建设工作会上的讲话

3.0 老秘书 2025-01-12 483 99+ 30.81KB 8 页 2稿币

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同志们:

今天，我们在这里隆重举行人民医院与*镇中心卫生院

的紧密型县域医共体建设工作会，主要任务是进一步优化

县域内优质医疗卫生资源统筹和均衡布局，实现优势互补

资源共享，不断满足人民群众日益增长的医疗卫生服务需

求。近年来，全县卫生健康事业发展势态持续向好，这次

深化改革既是促进乡村医疗卫生体系健康发展的又一重要

举措，也是我县打造公立医院高质量发展“样板”的新路

径。刚才，县人民医院、*镇中心卫生院的主要负责同志均

作了很好的发言，我都赞同；特别感谢镇党委政府长期以

来对我县卫生健康事业发展的高度重视和鼎力支持。今天

的会议，标志着人民医院镇分院紧密型县域医共体建设工

作进入全面实施阶段，下面，我讲三点意见：

一、聚焦问题导向，充分认识深化医改面临的新形势

（一）改革进入“深水区”对深化医改提出了新挑战。

全县“三医”联动改革的合力有待加强，联而不动、动而

不联的问题依然存在，协同发展和治理的步调不一。现代

医院管理制度建设仍处于较低水平，公立医院自主权未能

有效落实，法人治理结构还不顺畅，内部管理体制和运行

机制有待进一步完善。医保支付制度改革相对滞后，医保

控费、规范诊疗行为、促进合理诊疗等方面的基础性、引

导性作用未能有效发挥。药品供应保障机制不完善，群众

对取消药品加成后的体验感和获得感不明显。适应医疗卫

生行业特点的薪酬制度改革虽具雏形，但医疗服务价格体

系、编制人事薪酬制度改革不到位，医务人员价值尚未充

分体现，积极性得不到有效调动。

（二）人民群众对美好健康生活的向往对深化医改提

出了新希望。当前，我县医疗卫生事业发展总体水平还不

够高，发展不平衡不充分的问题仍较突出。需求端，群众

对卫生健康服务的需求更加多元化，对调整卫生健康服务

模式、加快提高医疗健康供给质量、提升卫生健康服务水

平和效率提出了更高要求。供给端，我县优质医疗卫生资

源总量不足、分布不均、基层医疗服务能力不强。同时，

心脑血管疾病、癌症等慢性病逐年增多，人口老龄化形势

严峻；疫情防控暴露出村卫生室等公共卫生服务体系还存

在短板弱项等。

（三）经济社会的快速发展对深化医改提出了新要求。

今年初，国家陆续出台了《关于进一步深化改革促进乡村

医疗卫生体系健康发展的意见》《进一步完善医疗卫生服

务体系的意见》《关于开展紧密型城市医疗集团建设试点

工作的通知》等系列文件，要按照大兴调查研究之风的要

求，结合自身实际，坚持问题导向、目标导向、结果导向

加快推进医改各项政策落地落实。另外，我县正处于融入

成渝地区双城经济圈建设和全面建设社会主义现代化重要

战略叠加的机遇期，着力打造“世界级知名旅游目的地、

全国优质生态产品供给地、产城景融合三峡港湾城、多式

联运商贸物流枢纽、共同富裕美好生活先行示范区”，全

民健康的作用进一步凸显。准确把握医改重点，实现“小

病不出乡、大病不出县”目标，是对人民群众医疗健康新

期盼的最好回应，也是深化医改作为推动全县卫生健康事

业高质量发展的基本遵循，我们需要更大的勇气、更坚定

的决心、更强有力的措施。

二、明确改革路径，不断丰富县域医共体建设内涵

紧密型县域医共体建设，对象是“医疗机构”，核心

在“资源共享”，建设成效体现在“群众满意”，它是对

现有医疗卫生服务体系的一次重塑，是对县域医疗卫生资

源的再次分配，是就医格局的重新构建，是在以往医改的

基础上的又一次破冰攻坚。为此，我们必须转变观念，以

新的发展理念，不断丰富和拓展县域医共体建设的内涵。

一个时期以来，病人向二级以上医院涌入，卫生人才

向县级医院流动，县级医院得到了较好的发展；另一方面

基层医疗机构病源不足，人才短缺，设施设备落后，城乡

两级分化明显。通过紧密型县域医共体为载体，让更多优

质医疗卫生资源下沉基层，让群众就近获得优质高效的医

疗卫生服务，医共体不是简单地把县人民医院和*镇中心卫

生院拼在一起、挂块牌子，而是必须进行实质性的改造、

重构，即把县级医院、乡镇卫生院实行管理“一体化”，

变成“一家人”，概况来说要实现以下三个目标：

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摘要：

在人民医院分院紧密型县域医共体建设工作会上的讲话同志们:今天，我们在这里隆重举行人民医院与*镇中心卫生院的紧密型县域医共体建设工作会，主要任务是进一步优化县域内优质医疗卫生资源统筹和均衡布局，实现优势互补资源共享，不断满足人民群众日益增长的医疗卫生服务需求。近年来，全县卫生健康事业发展势态持续向好，这次深化改革既是促进乡村医疗卫生体系健康发展的又一重要举措，也是我县打造公立医院高质量发展“样板”的新路径。刚才，县人民医院、*镇中心卫生院的主要负责同志均作了很好的发言，我都赞同；特别感谢镇党委政府长期以来对我县卫生健康事业发展的高度重视和鼎力支持。今天的会议，标志着人民医院镇分院紧密型县域医共体...

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