在全市优化营商环境大会暨企业家座谈会上的讲话

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各位企业家朋友，同志们：

习近平总书记 2020 年8月在我省考察时叮嘱：“要深

化体制机制改革，加强城市基础设施、生态环境和营商环

境建设”。2023 年11 月，省第十四届人大常委会第五次

会议表决通过《省优化营商环境条例》，自 2024 年1月1

日起施行。持续打造更优营商环境，本质上是一个以政府

部门为主要责任主体的公共治理过程。在这个过程中，各

级政府机构和职能部门理应发挥主导作用。但改善营商环

境又不仅仅是政府责任，需要全社会共同努力，尤其离不

开企业家的积极参与。企业家既是良好营商环境的直接受

益者，也是重要的参与者和推动者。下面，我讲几点要求：

第一，要诚信为本守法经营，做优化营商环境的践行者。

市场经济本质上是信用经济、法治经济，诚信守法是市场

经济的内在要求，也是良好营商环境的重要组成部分。诚

信守法既是对政府的要求，也是对作为经营主体的企业的

要求。从企业个体发展看，诚信经营是立身之本，守法经

营是底线之规。企业家唯有增强法治意识、契约精神、守

约观念，才能引领企业长远健康发展。从区域整体发展看

一个地方的企业诚信守法经营总体状况，是衡量其营商环

境的重要指标，也是外人观察其营商环境的重要视角。从

这个意义上说，企业自身就是区域营商环境的组成部分，

企业家就是营商环境的区域名片。习近平总书记强调，企

业家要做诚信守法的表率，带动全社会道德素质和文明程

度提升。为此，要积极倡导企业家牢牢树立诚信理念，让

诚信成为其内在价值追求；引导企业家构建以诚信为核心

价值的企业文化，让诚信成为全体员工的共同信仰和行为

准则；督促企业家带头学法知法懂法守法，不仅把个人行

为、企业行为严格约束在法律允许的框架内，还要善于以

法治思维和法治方式经营管理企业。

第二，要多建良言多献实策，做优化营商环境的建言者。

“春江水暖鸭先知”，对营商环境感受最深，也最有发言

权的莫过于经营主体，尤其是企业家。优秀企业家的一大

特点就是善于发现市场机会，这种精神特质决定了其对营

商环境具有天然的感知度。因此，企业家在优化营商环境

中应该而且能够发挥重要的建言献策作用。近年来，全市

领导干部高频次地与企业家举行“工作会谈”，各县（市

区）也纷纷搭建领导干部与企业家沟通交流平台，如**的

“畅聊早餐会”、**的“新媒体茶座”、**的“宜咖吧”

等。这种领导干部与企业家面对面、心交心、实打实的沟

通交流，改进了政府工作作风，畅通了政商沟通渠道，对

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摘要：

在全市优化营商环境大会暨企业家座谈会上的讲话各位企业家朋友，同志们：习近平总书记2020年8月在我省考察时叮嘱：“要深化体制机制改革，加强城市基础设施、生态环境和营商环境建设”。2023年11月，省第十四届人大常委会第五次会议表决通过《省优化营商环境条例》，自2024年1月1日起施行。持续打造更优营商环境，本质上是一个以政府部门为主要责任主体的公共治理过程。在这个过程中，各级政府机构和职能部门理应发挥主导作用。但改善营商环境又不仅仅是政府责任，需要全社会共同努力，尤其离不开企业家的积极参与。企业家既是良好营商环境的直接受益者，也是重要的参与者和推动者。下面，我讲几点要求：第一，要诚信为本守法经...

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