2011年辽宁省事业单位申论真题及参考答案【优】

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2011 年辽宁省事业单位申论真题及参考答案

二、给定资料

1．2010 年7月16 日，国务院召开第六次全国人口

普查电视电话会议，中共中央政治局常委、国务院副总理

第六次全国人口普查领导小组组长李克强出席会议并讲话

他强调，人口普查是一项重大的国情国力调查，要按照科

学发展观的要求，坚持依法普查、科学普查，客观摸清人

口信息，全面把握基本国情，为促进经济社会全面协调可

持续发展提供重要依据。

据悉，本次人口普查的调查表比上一次普查增加了一

些项目，如“本户住房建筑面积”和“本户住房间数”。

国家统计局表示，要充分利用第六次全国人口普查获取住

房空置情况的相关信息，将持续统计和发布房地产开发企

业的住房代售率，在部分城市抽选一批住宅小区，进行空

置房调查。

2．许多城市的人口规模不断扩大，2009 年中部某市

的常住人口达到 350.18 万人，流动人口大幅增加。流动人

口的增长，为该市的经济发展和城市建设提供了充足的人

力资源，也加重了该市公共资源的承载负担，对城市的发

展和管理水平提出了新的挑战。该市的人口密度居全省前

列，已达 501 人/平方公里，是全省人口密度的 2.28 倍，

其中某市辖区为 4467 人/平方公里，是上海市的 1.5 倍。

“入园难”、“入园贵”已成为时下 M市年轻父母们的

热议话题。走后门、托关系，父母、爷爷、奶奶连夜排队

为的是给宝宝在幼儿园里要一个名额。“入园难”、“入

园贵”到底是怎样的情况？一方面，公办幼儿园一位难求

公办幼儿园一般都是由教育部门或者其他政府部门开办，

享受政府财政拨款，教师属于事业单位编制，而且基本上

都获得“省市级幼儿园”的最高评级，在市民中享有收费

低、教学质量好的声誉；另一方面，大型小区的民办幼儿

园也出现了“入园难”的状况，每逢招生报名，都会出现

家长通宵排队的盛况，还有一些特殊幼儿园报名也很紧张

如一些由高校、企业办的幼儿园。

T社区地处某市远郊区，很多居民住在这里，工作却在

中心城区，由此，引发交通拥堵等长期难以解决的矛盾。

为改变该社区“睡城”的特点，政府大力扶植本地的就业

创业，建设咨询产业园区，目前已有80 多家企业进驻。短

短十年间，这里从一个乡村小镇，发展成为相当于欧洲一

个中等城市规模的居住区。该地区办事处原来只管理两万

多人，现突增到 40 多万。而机构设置、人员编制、干部人

事制度、财政管理制度等仍沿用原有的乡镇管理模式，政

府能力有限，只好依靠发展各类社区自治组织参与管理。

市某区人大代表提交的《关于加快流动人员密集地区

公厕建设的建议》指出，近年来，随着道路网络不断完善

“城中村”跟着逐渐推进，大型住宅小区相继落成，该区

日渐成为宜商宜居的现代化中心城区，但是公厕建设数量

却没有同步增长，分布也不够合理，不能满足市民、流动

人员的需要，“尿街”现象时有发生，严重影响城市环境。

“常驻人口接近 700 万，人口密度位居全省前列，已接

近资源环境承载的极限，社会管理难度极大。与此同时，

人口素质偏低，全市就业人口中初中及以下教育程度的占

69.4%，从事体力劳动的占80.8%，专业技术人才仅占

8.1%。”人口结构失衡正成为影响和制约 D市科学发展的

突出问题。在 D市产业结构调整规划（2008～2017 年）

中，人口结构优化这一目标，产业结构调整的总体思路中

该市市委书记说，产业机构调整的最大阻力和动力都来自

于人，如果不能实现人口结构的优化，产业发展也必然会

面临“无源之水、无本之木”的窘境。

3．某市公安机关结合第六次全国人口普查进行户口整

顿，对来历不明、貌似被拐儿童妇女和失踪被拐儿童、被

拐妇女进行摸底和排查。有专家认为，我国这次人口普查

首次明确计划外生育者可以落户，普查信息不作为处罚依

据，其积极意义在于对人的基本权利的尊重。超生者有违

反国家计划生育政策的事实，但超生者的子女却是无辜的

个别地方长期以来试图通过“禁止上户口”的方式来遏制

超生，是一种不理性的做法。孩子既然已经出生，他

（她）们就应该和正常出生的孩子一样享有同样的社会福

利、医疗、教育等权利。

该省公安厅的一名警官认为，除了超生人口造成人数

实际增长，现实中“一人多户”、“有户无人”等人口虚

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摘要：

2011年辽宁省事业单位申论真题及参考答案二、给定资料1．2010年7月16日，国务院召开第六次全国人口普查电视电话会议，中共中央政治局常委、国务院副总理第六次全国人口普查领导小组组长李克强出席会议并讲话他强调，人口普查是一项重大的国情国力调查，要按照科学发展观的要求，坚持依法普查、科学普查，客观摸清人口信息，全面把握基本国情，为促进经济社会全面协调可持续发展提供重要依据。据悉，本次人口普查的调查表比上一次普查增加了一些项目，如“本户住房建筑面积”和“本户住房间数”。国家统计局表示，要充分利用第六次全国人口普查获取住房空置情况的相关信息，将持续统计和发布房地产开发企业的住房代售率，在部分城市抽...

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