在全市党建引领基层治理工作会议上的交流发言
某县在全市党建引领基层治理工作会议上的交流发言
各位领导、同志们：
很荣幸作交流发言。近年来，我县大力提升党建引领
基层治理水平，以提高行政执法效率、办好群众家门口的
事为目标，依托信息化管理平台数字引擎，助推“街道吹
哨、部门报到”跑出“辉南速度”，不断增强群众的幸福
感和满意度。2021 年以来，共吹哨 1.1 万余次，报到 2万
余人次，事件办结率 100%、群众满意度达到 98%。
一、高位推动，对接平台，坚实奠定数字化基础
县以“街道吹哨、部门报到”作为城乡基层治理的着
力点，突出党建引领、加强物质保障、实施高位统筹，切
实推动基层治理体系和治理能力现代化。
（一）高位统筹推进。成立县城乡基层治理服务中心，
为县委组织部所属正科级事业单位，负责城乡基层治理服
务保障工作；同时，投资 3000 余万元，在县城乡基层治
理服务中心建设智慧党建、公共服务、综合治理、应急管
理、执法监察五大平台，构建“1+5”基层治理新模式，为
解决群众急难愁盼问题奠定坚实基础。
（二）搭建数字化平台。依托“一中心五平台”，点
燃“街道吹哨、部门报到”数字化引擎，明确“部门报
到”责任，落实“办理结果”考评机制；建立“基层报、
中心接、平台转、部门办、限时结、群众评”六步办结法
对吹哨事项从发现问题、事项受理到移送推进、结果考评
实行全过程闭环运行管理，畅通“街道吹哨、部门报到”
数字化服务体系。
（三）明确职责任务。吹哨人通过“爱辉南 APP”和
“网格长 APP”拍照上传至数字化平台，平台接到吹哨事件
后根据事件种类自动派发至报到部门，明确办理时限，进
行横向跟踪监督；部门接诉即办，及时组织人员前往问题
发现地点处置，事件办结后诉求人进行评价；对于无法确
定报到部门的事项，由县城乡基层治理服务中心召集相关
单位确权确认后，人工转派相关单位办理，做到吹哨事项
件件有人问、事事有人管。
二、拓展哨源，联动各方，切实打通服务群众“最后
一公里”
县利用数字引擎，有力推动各部门信息互通、资源共
享、工作联动，为服务群众提供强劲“内核”力量，激活
群众参与热情。
（一）拓展吹哨主体。赋予街道、社区网格员、群众、
代表委员（党代表、人大代表、政协委员）等主体吹哨权
促使吹哨主体多元化，动员更多主体参与社会治理，切实
打通全方位、立体式、情景化“街道吹哨、部门报到”渠
道，构建了“小事不出社区街道、大事不出业务局办、急
事难事县里统筹”的县域治理模式。
（二）加强联动协作。抽调公安、城管等8个部门进
驻县城乡基层治理中心办公，每个部门选派1名政治素质
高、业务能力强的工作人员驻台，负责数字城管、公安信
息图像应用、雪亮工程、农村网格化管理等信息系统，并
利用数字化平台视频监控系统搜寻问题事件，发现后第一
时间派发至相关部门进行处置，平台与部门之间形成左右
协同、内外互动的良好局面。
（三）全力为民服务。延伸吹哨、报到触角，将《县
“街道吹哨、部门报到”事项指导手册（第一版）》规定
的28 项行政执法事项拓展至80 项，融入飞线治理、噪音
油烟治理、小区车辆乱停乱放、楼宇破损、管道泄漏、辖
区内主街路排污井外溢、井盖丢失破损等与民生相关的高
频事项，使吹哨、报到不仅涵盖行政执法事项，也包括民
生诉求事项，做到“民有所呼，我有所应”，让老百姓的
问题清单变成幸福账单。
三、强化督导，健全机制，扎实推进吹哨报到及时到
位
县采用考核督办、健全机制等方式，多举措跟踪问效
吹哨、报到工作，着力提升解决问题的执行力，确保为民
服务落到实处。
（一）考核督办具体化。对吹哨事项涉及的报到部门，
诉求人依据处理结果进行评价，数字化管理平台每月统计
调度吹哨事项办理数量、部门处置问题进度、相关意见建
议等，以“专报”形式上报至所有县级领导，实现吹哨、
报到可量化、可视化；针对“月专报”通报的问题，仍然
不报到、迟报到或报到不作为的，以“督办单”形式通知
摘要：
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某县在全市党建引领基层治理工作会议上的交流发言各位领导、同志们：很荣幸作交流发言。近年来，我县大力提升党建引领基层治理水平，以提高行政执法效率、办好群众家门口的事为目标，依托信息化管理平台数字引擎，助推“街道吹哨、部门报到”跑出“辉南速度”，不断增强群众的幸福感和满意度。2021年以来，共吹哨1.1万余次，报到2万余人次，事件办结率100%、群众满意度达到98%。一、高位推动，对接平台，坚实奠定数字化基础县以“街道吹哨、部门报到”作为城乡基层治理的着力点，突出党建引领、加强物质保障、实施高位统筹，切实推动基层治理体系和治理能力现代化。（一）高位统筹推进。成立县城乡基层治理服务中心，为县委组织部...
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作者：老秘书
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