党课讲稿：四下基层的三重特质及其新时代启示【优】

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党课讲稿：“四下基层”的三重特质及其新时代启示

“四下基层”是指宣传党的路线、方针、政策下基层，

调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层。这是

习近平同志在福建宁德工作时大力倡导并身体力行形成的工

作方法和工作制度，本质上是实践主体在充分认识、深刻把

握客观对象世界的现存状况基础上进而改造客观对象世界的

创造性活动。“四下基层”工作方法和工作制度在宁德孕育

它蕴含的精神内涵、价值追求在新时代中国特色社会主义伟

大实践中得到了传承和弘扬。“习近平总书记在福建工作期

间创造的宝贵思想财富、精神财富和实践成果，不仅对福建

发展产生重大而深远的影响，而且为习近平新时代中国特色

社会主义思想的形成提供了省域范围内的理论探索和实践基

础。”“四下基层”的现实性、人民性和整体性特质对深刻

认识和深入把握新时代大兴调查研究的实践功能、价值主张

工作方法等方面具有重要的指导价值，为不断丰富和拓展中

国式现代化、实现中华民族伟大复兴提供强大的智慧支持。

一、“四下基层”的现实性特质

所谓“四下基层”的现实性特质意指“四下基层”不是

实践主体的主观臆想、主观臆造的想象活动，而是实践主体

通过对客观对象世界的深入了解、全面剖析、本质把握，对

客观对象世界进行革命性改造，目的在于使这种客观对象世

界的发展更符合人的本质、人的本性的需要。也就是说，

“四下基层”不是停留在对客观对象世界的主观把握之上的

而是要深入到客观对象世界的本质性、历史性维度之中，透

过现象看本质，把握事物发展的内在要求和规律指向。以此

为基础，实践主体适用这一规律，准确把握事物发展的未来

大势，提出相应的思想理念，进而指导乃至重建社会现实。

所以，“四下基层”的社会功能不是仅仅停留在“认识世

界”“解释世界”的层面上，而是把“改变世界”作为“四

下基层”的实践旨归。总的来看，“四下基层”之“改变世

界”的实践旨归主要包括两个层面。

一是“四下基层”能规范、矫正实践主体的行为方式，

增强实践主体的实践能力和拓宽视野。习近平同志在《摆脱

贫困》中明确指出，领导干部“必须放下架子，打掉官气，

主动上门，把信访工作做到基层”，由此“可以改进工作作

风，克服官僚主义”，“各级领导干部到群众中走访......

了解和熟悉他们工作和生活的状况，就可以从根本上防止这

种命令主义、官僚主义的弊病”。

可以说，“四下基层”不仅是提高党员干部政治智慧、

增强执政能力、激发干事创业主动性的必要途径，还是党员

干部通过与人民群众相互接触、相互作用，不断加强党密切

联系群众的重要渠道，更是提高领导干部担当作为的党性修

养、全心全意为人民服务的公仆意识的重要法宝。面对如何

提高领导干部下基层能力和水平的问题，习近平同志要求党

员干部“眼睛向下，善于从群众的实践中汲取营养，获得真

知”。这就要求党员干部充分了解基层情况、掌握群众意志

并按照事物发展的客观规律，制定出科学的路线、方针、政

策。正如恩格斯在《英国工人阶级状况》中所指出的，调查

了解工人阶级的生存境况，是“给那些认为社会主义理论有

权存在的见解提供坚实的基础，为了肃清赞成和反对这种理

论的一切空想和幻想”。可以看出，“四下基层”是帮助拨

开人们的思想迷雾、获得理论新认识、坚定理论自信的锐利

武器。

二是“四下基层”的现实性通过规范、矫正实践主体的

主观世界，进而更好地“改变世界”，即促进实践主体之外

的客观世界的向善发展，包括人类社会全面进步、生产方式

进步发展等方面。“现实本身”是思想理念的产生根源，

“人们的存在就是他们的现实生活过程”。作为一种体察民

情、追求真理的工作方法，“四下基层”就是对人们的“现

实生活过程”的本质性研究和把握，并在这种“现实生活”

的历史性展开过程中概括、提炼、升华出新的思想理念，用

以创造出更加美好的世界。

一方面，“四下基层”的工作方法以发现问题、分析问

题、解决问题为导向。习近平同志强调，要“提倡各级领导

带任务、带问题深入基层，解剖麻雀。......有利于把问题解

决在源头，把矛盾消弭在萌发状态”。也就是说，“四下基

层”既是提高领导机关办事效率、增强办事精准性的重要途

径，也是促进领导干部解决发展中的问题、矛盾、困境的有

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摘要：

党课讲稿：“四下基层”的三重特质及其新时代启示“四下基层”是指宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层。这是习近平同志在福建宁德工作时大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度，本质上是实践主体在充分认识、深刻把握客观对象世界的现存状况基础上进而改造客观对象世界的创造性活动。“四下基层”工作方法和工作制度在宁德孕育它蕴含的精神内涵、价值追求在新时代中国特色社会主义伟大实践中得到了传承和弘扬。“习近平总书记在福建工作期间创造的宝贵思想财富、精神财富和实践成果，不仅对福建发展产生重大而深远的影响，而且为习近平新时代中国特色社会主义思想的形成提供了省域范围内的理...

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