社区党建典型案例材料

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社区党建典型案例材料

社区党总支紧紧围绕“搬得出、稳得住、可发展、能

致富”的目标，牢牢牵住党建引领这个“牛鼻子”，充分

发挥党组织、党员作用，强化示范引领，带动整体推进，

探索以居民自治为基础的社区治理机制，推进安置点管理

规范化、长效化，切实完成好做好搬迁群众后续服务管理

这一重大课题。先后荣获市级平安社区、支部规范化建设

示范单位、就业扶贫示范村等荣誉称号。

一、背景与起因

社区于 2019 年4月成立，是市最大的易地扶贫搬迁

安置点，共计安置 5个村 49 个村民小组的 586 户2196

人，总投资 3.7 亿元。自社区成立居民全面入住以来，百

姓安居乐业，但在日常生活中存在着一些困扰群众的乱象

问题：一是群众融入难，群众搬到新地方存在生活习惯、

邻里关系、风土人情等方面的不习惯、融不进，存在“两

张皮”现象。二是群众办事难，部分跨镇搬迁群众办理有

关事务时，需要回到户籍地，导致办事不方便、成本高。

三是有效管理难，存在“大半夜有飞车党扰民”、“村民

把公共区域的花园变成了菜地”、“我家邻居乱搭乱建，

影响村貌”等问题。为了解决以上问题，社区积极探索

“五治”基层治理模式，以党建引领为核心，打造共建共

治共享的基层善治新模式，为实现基层治理体系和治理能

力现代化提供坚强保障。

二、主要做法

（一）坚持党建引领，筑牢治理之“根”

2021 年1月，社区积极推行村级组织大岗位制，通过

党员和群众选举产生了一批政治素质高、业务能力精、工

作责任心强、服务态度好的社区“两委”干部队伍，推进

“两委”班子成员交叉任职，打造精兵强将，带领全体社

区党员群众牢固树立“围绕中心抓党建，抓好党建促发

展”的理念，切实承担起管理社区、服务社区的职责。社

区始终坚持把党的领导落实到基层治理的各领域各环节，

着力构建“1+3+N”的基层治理体系。推动党建引领“多

网合一”，深入实施市党建引领市域治理智慧化平台和市

共治通应用，建立健全线上线下事件受理分拨处置工作机

制，充分发挥驻村工作队员、村组致富带头人作用，形成

“人人都是战斗员”的攻坚拔寨强大力量，快速有效解决

群众关注的热点痛点堵点。开展“头雁领航红旗联创”活

动，学习借鉴其他村（社区）先进经验，补齐短板。抓严

抓实党员队伍，为社区 60 名党员设岗定责，摸排、处理、

上报社情民意、矛盾纠纷、安全隐患、疫情防控等情况，

发挥党员在社区中的先锋模范作用。聚焦精细化治理，将

社区划分为 9个网格，建立“1+10”党员联系群众制度，

把党员凝聚到网格上，形成党建与治理相统一的格局。

（二）强化法治保障，提升治理之“要”

社区强化法治宣传，深入推进民主法治示范社区创建，

开展法制宣传“进社区”活动，提升群众的法律底线意识

和红线思维。深入推进民主法治示范村创建，落实法律顾

问制度，多种形式引导群众形成遇事找法、解决问题用法

化解矛盾靠法的良好法治氛围。充分利用各类宣传平台，

如板报、宣传栏、横幅、海报、宣传册等载体开展法治宣

传教育，向居民大力宣传反邪教、预防电信网络诈骗、民

法典等相关法律法规知识。邀请公安、政法、司法等领导

为全体社区党员干部开展法律知识讲座，形成干部群众学

法、知法、守法、用法的良好局面。推进社区“雪亮工

程”建设，在社区主要路口、公共区域安装视频监控 27 个，

探索“一屏知全域、一网管全局”的智慧治理模式，切实

提高各类风险隐患预测预警预防能力。

（三）提升自治能力，夯实治理之“基”

积极践行新时代“枫桥经验”，整合社区党总支、网

格员、驻村工作队、社区民警等力量，建立民生台账，确

保村级各项工作合民心、顺民意、畅民情，为基层群众提

供更加优质、高效的服务，提高精细管理、精准治理水平

健全完善“协商在基层”、定时巡逻等工作机制，着力构

建矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问

题联治、服务管理联抓、基层平安联创的治理新模式，实

现了 98%以上的矛盾纠纷有效化解在社区的良好成效。建立

健全“一约四会”，围绕人居环境、邻里关系、移风易俗

等内容修订村规民约，推动群众主动参与社区治理。成立

村民议事会、道德评议会、红白理事会，形成“大事一起

干、好坏大家评、事事有人管”的治理格局；严格落实村

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摘要：

社区党建典型案例材料社区党总支紧紧围绕“搬得出、稳得住、可发展、能致富”的目标，牢牢牵住党建引领这个“牛鼻子”，充分发挥党组织、党员作用，强化示范引领，带动整体推进，探索以居民自治为基础的社区治理机制，推进安置点管理规范化、长效化，切实完成好做好搬迁群众后续服务管理这一重大课题。先后荣获市级平安社区、支部规范化建设示范单位、就业扶贫示范村等荣誉称号。一、背景与起因社区于2019年4月成立，是市最大的易地扶贫搬迁安置点，共计安置5个村49个村民小组的586户2196人，总投资3.7亿元。自社区成立居民全面入住以来，百姓安居乐业，但在日常生活中存在着一些困扰群众的乱象问题：一是群众融入难，群众搬到...

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