社会治理典型经验案例3篇

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社会治理典型经验案例材料 3篇

构建党建引领“微网实格”治理体系，探索精细化治

理精准化服务新路径

习近平总书记强调，“做好基层治理这篇大文章，关

键是加强党的领导，推动党组织向基层延伸”“要加强城

乡社区建设，强化网格化管理和服务”。近年来，市深入

贯彻习近平总书记关于基层党建、基层治理系列重要指示

精神，以建设践行新发展理念的公园城市示范区为统领，

以体制机制创新为突破，着力划细划小治理单元，构建党

建引领“微网实格”治理机制，为探索超大城市精细化治

理精准化服务提供了现实借鉴。

一、背景与起因

市域面积 1.43 万平方公里，辖 23 个区（市）县、

261 个镇（街道）、 3045 个村（社区），常住人口

2126.8 万人，其中，城镇常住人口 1699.1 万人。随着城

镇化的推进，城市里积聚的矛盾问题不断增多，群众在民

主、法制、公平、正义、安全、环境等方面的要求也日益

增长，基层治理的范围不断扩大、任务逐渐繁重、难度不

断增加，以社区为管理单元的社会治理模式出现了“小马

拉大车”的困境。特别是面对三年疫情防控严峻考验，每

一天生活物资的配送分发，每一轮核酸检测的动员组织，

每一个重点人员的服务关怀，都需要社区快速响应、精准

落实，迫切需要我们将基层党建和基层治理有机结合起来

把各方面资源力量有效整合起来，不断提高城市治理和服

务水平，让居民群众生活得更方便更舒心更美好。

为此，市创新构建党建引领“微网实格”社会治理体

系，通过重塑网格布局、做实党建引领、强化要素保障、

完善运行机制推动党的组织体系在微网格织密健全、治理

力量在微网格高效协同、服务资源在微网格集成落地、风

险隐患在微网格敏捷处置、群众评价在微网格及时感知，

打通了超大城市基层治理的“最后一百米”。

二、做法与经过

突出架构优化，重塑网格布局。一是对表对标设置一

般网格。在将基层党建、政法综治、民政、城管、信访、

市场监管、卫生健康、应急管理等各类网格整合进一般网

格，实现“多网合一、一网统揽”基础上，按照中组部等4

部委《深化城市基层党建引领基层治理的若干措施》规定

的“300 至500 户”划分标准，将全市村（社区）一般网

格优化调整为 1.4 万余个。二是因地制宜划分微网格。基

于优化调整后的一般网格再细化，不另起炉灶、另搞一套

以网格力量 3小时内完成工作任务为基本考量，并充分考

虑党建基础、街区道路、历史沿革、建筑形态等要素，将

1.4 万个一般网格划细划小为 12 万余个微网格，原则上每

个微网格覆盖 30—100 户（农村最小划到10 户），各地

因地制宜设置，不搞“一刀切”。三是科学划分专属网格

对社区内的各类园区、商务楼宇、商圈市场、学校、医疗

卫生机构、机关企事业单位、街面、河道湖泊等，按照行

业属性划分为 1.1 万余个专属网格，进一步织密基层治理

体系。

建强组织体系，做实党建引领。一是织密网格党组织

体系。结合网格功能、党员分布等，优化调整原有小区

（院落）党组织设置，全覆盖开展网格党组织“三建一

管”建设，即：3名以上正式党员的网格单独建、只有一个

党组织的网格转化建、已有多个党组织的网格联合组建、

不符合条件的选派党员管理，建成一般网格、微网格党组

织（党小组）6.4 万余个，选派 1.5 万名党员对无党员的网

格进行管理服务，构建起“社区总网格党委—一般网格党

支部—微网格党小组+专属网格党组织”的“3+1”网格党

组织体系，把党的组织和工作覆盖到最小单元。二是发挥

党员先锋模范作用。选拔村（社区）“两委”成员、优秀

社区专职工作者、专职网格员、热心群众等党员骨干担任

网格党组织书记，吸纳物业服务企业、业委会等党员担任

网格党组织委员，符合条件的担任微网格党小组组长（党

支部书记），实现“双向进入、交叉任职”。开展万名党

员进网入格行动，组织动员全市党政机关、国有企事业单

位16.42 万名党员干部到社区报到，平时参与网格治理服

务，急时作为重要力量深度开展应急、保障等工作。三是

提升党组织引领力。制定网格党组织建设《工作规程》，

明确一般网格（微网格）党组织、专属网格党组织职责，

赋予党组织协调使用各类网格工作力量的权力，推动资源

力量以网格党组织为主渠道落实。发挥网格在地党员作用

推行“群众点单、社区派单、党员接单”为群众解决实际

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摘要：

社会治理典型经验案例材料3篇构建党建引领“微网实格”治理体系，探索精细化治理精准化服务新路径习近平总书记强调，“做好基层治理这篇大文章，关键是加强党的领导，推动党组织向基层延伸”“要加强城乡社区建设，强化网格化管理和服务”。近年来，市深入贯彻习近平总书记关于基层党建、基层治理系列重要指示精神，以建设践行新发展理念的公园城市示范区为统领，以体制机制创新为突破，着力划细划小治理单元，构建党建引领“微网实格”治理机制，为探索超大城市精细化治理精准化服务提供了现实借鉴。一、背景与起因市域面积1.43万平方公里，辖23个区（市）县、261个镇（街道）、3045个村（社区），常住人口2126.8万人，其中...

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