市委编办“县镇同权”综合改革情况介绍

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市委编办“县镇同权”综合改革情况介绍

开展“县镇同权”综合改革以来，市委编办围绕理顺县

乡层级关系，坚持“一二三”工作法，着力破解体制机制

障碍，确保各项改革措施落实落地，保证基层事情基层办

基层权力给基层、基层事情有人办。

一、优化一张清单，厘清县乡职责定位。根据法律法规

立改废释情况，对《**市乡镇（街道）权责清单通用目

录》（2019 版）逐条梳理，经过 3轮审查核对，更新权责

事项 70 项，删除 3项，形成《**市乡镇（街道）权责清单

通用目录》（2022 修订版），现有通用权责事项 168 项。

同时，结合县（市、区）政府赋权情况和中心镇实际，形

成中心镇权责清单事项目录，经司法局合法性审查后，在

各县（市、区）人民政府门户网站和中心镇进行了公示，

中心镇平均权责事项 176 项。通过优化中心镇权责清单工

作，进一步明晰县乡权责关系、解决中心镇履职中职责不

明晰、权责不对等、统筹协同不力等问题。

二、打造两个平台，提升基层治理能力。结合改革任务，

构建便民服务平台和综合执法平台，推动行政审批权限和

行政执法权限下沉至中心镇，赋予中心镇同人口规模和经

济社会发展相适应的管理权。构建便民服务平台，整合行

政审批和公共服务事项，将县级行政许可事项及“市县同

权”事项依法依规下沉至中心镇，实现“一窗受理、综合

服务”。目前，各中心镇全面承接政务服务事项 210 项、

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摘要：

市委编办“县镇同权”综合改革情况介绍开展“县镇同权”综合改革以来，市委编办围绕理顺县乡层级关系，坚持“一二三”工作法，着力破解体制机制障碍，确保各项改革措施落实落地，保证基层事情基层办基层权力给基层、基层事情有人办。一、优化一张清单，厘清县乡职责定位。根据法律法规立改废释情况，对《**市乡镇（街道）权责清单通用目录》（2019版）逐条梳理，经过3轮审查核对，更新权责事项70项，删除3项，形成《**市乡镇（街道）权责清单通用目录》（2022修订版），现有通用权责事项168项。同时，结合县（市、区）政府赋权情况和中心镇实际，形成中心镇权责清单事项目录，经司法局合法性审查后，在各县（市、区）人民政府...

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