十二五街道办发展规划

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十二五街道办发展规划

科学编制"十二五"规划，梳理今后五年双吉发展的基本思路，

确定双吉街道今后发展战略目标，对于双吉街道贯彻落实

科学发展观，承接和促进"十一五"以来的快速发展，实现区

域经济社会跨越式发展，具有十分重大的意义。结合街道

实际特制定本规划。

总纲

一、十二五发展背景

（一）发展现状

截止 2011 年末，双吉街道预计完成固定资产投资 10.1 亿元，

同比增长 42%；完成招商引资 1.8 亿元，同比增长 2%；完

成综合治税６００万元，同比增长 400%；完成商品零售总

额500 万元，同比增长 180％；完成工业产值 4.2 亿元，同

去年持平。

从指标完成及双吉综合发展情况看，问题和优势并存，问

题有三个方面：一是发展速度慢。吉航维修公司作为双吉

地域的主要经济支撑，产值长期徘徊在 2亿元左右，近三年

来呈现负增长，而且目前看不到有好转迹象；全区域范围

内经济总量严重不足，注册工商户 280 家，而且多数未达起

征点，地方税收总额不超万元；居民收入水平低，年均不

足万元。二是基础设施差。由于地处城乡结合部，地处"村

中城"城市建管资金长期投入不足或没有投入，导致街路破

损、棚户区大量存在，无路灯、无绿化，并进而引发环境

脏乱、秩序混乱。三是服务功能弱。双吉作为连接城乡的

重要通道，没有很好地起到吸纳集聚人口，服务周边乡镇

及开发区的引领作用。

（二）发展环境优势分析

优势一：发展空间大。双吉是为周边乡镇及经开区提供重

要生产生活服务的区域，服务人口多达 20 万，服务企事业

单位多达 200 家；双吉地域内有可供开发土地面积近100 万

平方米，其中67 万平方米为工业用地；随着哈达湾地区大

中型工业企业的逐步外迁，双吉将成为离城市中心最近的

工业企业布局地。

优势二：产业门类全。吉航公司具有较强的机械加工能力

吉林航校与铁路配件厂合资兴建的精密机械加工基地也很

具规模；域内 30000 平方米以上大型商业企业两家；各类银

行五家；入驻的房地产开发企业三家。这对一个人口只有

1.3 万人的地域来讲，已经显得很热闹。

优势三：投资门槛低。由于距离中心城市远，所以房价低

租金低、投资成本也低。特别是随着去年"双吉商贸中心"的

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摘要：

十二五街道办发展规划科学编制"十二五"规划，梳理今后五年双吉发展的基本思路，确定双吉街道今后发展战略目标，对于双吉街道贯彻落实科学发展观，承接和促进"十一五"以来的快速发展，实现区域经济社会跨越式发展，具有十分重大的意义。结合街道实际特制定本规划。总纲一、十二五发展背景（一）发展现状截止2011年末，双吉街道预计完成固定资产投资10.1亿元，同比增长42%；完成招商引资1.8亿元，同比增长2%；完成综合治税６００万元，同比增长400%；完成商品零售总额500万元，同比增长180％；完成工业产值4.2亿元，同去年持平。从指标完成及双吉综合发展情况看，问题和优势并存，问题有三个方面：一是发展速度慢...

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