镇沿黄特色经济带建设的调研报告

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镇沿黄特色经济带建设的调研报告

X镇地处惠民县南部，南靠 X，北临 X。辖 X个社区 X

个村，人口 X万，面积 X平方公里，历史文化底蕴丰厚，

地理位置优越，境内公路四通八达，刘清路贯通南北，南

与工业发达的淄博市隔河相望，有黄河浮桥相连，北接省

道乐胡路，220 国道横穿东西，西去济南 100 公里，至国际

机场仅一小时车程，东至滨博高速 20 公里，交通十分便利，

是华东地区出入京、津的主要通道。

黄河流经镇域 X个村、X公里，为发展全镇的农业提

供了丰富的水资源，黄河是 X镇最大的资源优势之一，依

托黄河的资源优势和区位优势，做足黄河文章，丰富黄河

经济内涵，壮大黄河历史文化，是推动 X镇社会经济快速

发展的新动力。

一、沿黄特色经济带建设的总体布局

按照区域协调、统筹发展的原则，X镇打算实施黄河经

济文化旅游带建设，其中重点发展沿黄农业示范园和旅游

度假村，通过五至十年的努力，在全镇形成具有相对规模

的沿黄经济产业带。

目前，X镇已纳入全市沿黄风情带建设，下一步将按照

市委、县委建设的总体思路，制定符合本镇的沿黄旅游发

展规划，坚持以特色农业为基础，以龙头企业为骨干，以

基础建设为依托，以新兴旅游业为延伸，大力挖掘黄河经

济潜力，发挥黄河经济优势，丰富黄河经济内涵，逐步把 X

镇的沿黄流域打造成为特色产业突出、主导产业集群、社

会和谐进步的现代农业经济长廊、文化旅游长廊。

建设特色农业旅游区。依托白龙湾等现有旅游资源，

积极争取省、市、县的项目资金支持，综合开发文化旅游

资源，加快旅游景点道路、黄河航运线路的建设步伐，开

发水上游乐、农家乐、园区观光等旅游项目，建设集休闲

观光、娱乐为一体的新型现代化观光农业旅游区。

二、存在的问题

（一）管理体制不顺，缺乏科学统一规划

沿黄生态产业带建设是一项社会系统工程，既需要各

镇和多个县直部门各负其责、重点突破，又需要相互协作

全力推进。在沿黄生态产业带建设上，县里虽然有明确分

工，但目前尚处在农业局管农业园区、旅游局管旅游项目

沿黄各乡镇条块分割的浅表层面，缺乏强有力的组织协调

机制。由于没有沿黄生态产业带建设科学统一的编制规划

项目建设上大多呈现“小、弱、散、差”的状态，存有各

自为战、风格雷同的现象，一定程度上影响了沿黄生态产

业资源的优化配置。【更多公文素材，：】

（二）传统农业为主，产业结构尚需优化

一是小农经济烙印明显。从总体上看，我镇沿黄农业

发展集约化、标准化程度较低，农业龙头企业数量少、规

模小、实力弱，大而不强的问题比较突出。二是土地流转

率较低。只有沿黄极少数村的土地实行了土地流转，沿黄

其他土地多以农户分散种植为主，土地指标不足。三是特

色农业发展滞后。由于缺乏具有强力引导作用的农民专业

合作经济组织，观光农业、休闲农业等高附加值产业发展

缓慢，与二三产业联系不够紧密，对农民增收带动作用较

小。

（三）文化产业薄弱，资源整合亟待加强

文化产业是经济社会发展到一定阶段的产物，也是商

品生产渗透到精神领域的结果。我镇红色文化与黄河文化

融合交汇，形成了独具特色的黄河渡口文化，也造就了X

人民独特的文化品质。但是，从推进文化产业和沿黄生态

产业融合发展上仍存有文化产业和旅游业协同发展的理念

落实不到位；运用文化产品打造旅游品牌的能力不强；经

营机制不够灵活；旅游商品的文化特色不够鲜明等问题和

不足。

三、下一步的打算及建议

（一）多措并举，努力实现沿黄旅游业发展新突破

一是加强区域合作，优化资源配置。按照同质化资源

需要差异化产品，类同化市场需要错位经营的理念，努力

做到全县旅游业发展“一张图”、“一盘棋”，改变画地

为牢、各自为战的状况，强化沿黄生态产业带旅游业同源

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镇沿黄特色经济带建设的调研报告X镇地处惠民县南部，南靠X，北临X。辖X个社区X个村，人口X万，面积X平方公里，历史文化底蕴丰厚，地理位置优越，境内公路四通八达，刘清路贯通南北，南与工业发达的淄博市隔河相望，有黄河浮桥相连，北接省道乐胡路，220国道横穿东西，西去济南100公里，至国际机场仅一小时车程，东至滨博高速20公里，交通十分便利，是华东地区出入京、津的主要通道。黄河流经镇域X个村、X公里，为发展全镇的农业提供了丰富的水资源，黄河是X镇最大的资源优势之一，依托黄河的资源优势和区位优势，做足黄河文章，丰富黄河经济内涵，壮大黄河历史文化，是推动X镇社会经济快速发展的新动力。一、沿黄特色经济带建...

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