乡镇党委书记四下基层学习研讨发言

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乡镇党委书记“四下基层”学习研讨发言

同志们：

按照中共XX县委、XX镇党委关于学习贯彻XXXXXX的

相关部署和安排，此次研讨主题是深入学习贯彻习近平总书

记关于“四下基层”的重要批示精神，结合“四下基层”的

精神内涵、价值追求、制度方法以及典型案例等进行学习。

刚才，大家围绕主题进行了深入的交流研讨，下面，我就结

合近期所学和大家的发言，谈谈自己的理解和建议。

领导干部“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研

究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”，简称“四

下基层”，是习近平同志在福建宁德地委工作期间亲自倡导

推动的一项工作制度。“四下基层”工作制度源于实践又指

导实践，彰显群众路线鲜明特征，是对我们党坚持群众路线

这一优良传统的继承和创新，科学回答了新的历史条件下如

何增进与人民群众感情、做好联系服务群众工作、解决好执

政党与人民群众关系等问题，受到基层广大干部群众的热情

拥护和衷心支持。

一、要准确认识“四下基层”思想精髓，掌握群众工作

的思想武器

“四下基层”源于实践又指导实践，是对我们党坚持群

众路线这一优良传统的继承和创新，科学回答了新的历史条

件下如何增进与人民群众感情、做好联系服务群众工作、解

决好执政党与人民群众关系等问题。

“信访接待下基层”，变群众上访为领导下访，着力把矛

盾化解在源头。坚持群众路线，就要保持党同人民群众的血

肉联系，下大力气解决人民群众不满意的问题。信访工作是

党和政府联系群众的桥梁，是直接了解民情、体察民意、化

解矛盾的窗口。新形势下，信访工作应把工作做到基层，第

一时间解决问题，主动把矛盾问题化解在萌芽状态。习近平

同志在宁德工作时，非常重视密切联系人民群众，并把信访

工作作为切入点，强调信访工作的首义在于时刻把自己看成

人民中的一员，把心贴近人民；倡导建立领导下访、约访群

众制度，并在霞浦县亲自主持第一个下访接待日活动，以此

为开端，逐步形成“四下基层”的工作制度。“信访接待下

基层”畅通了群众利益诉求表达渠道，实现了信访工作的根

本性转变，推动了领导干部改进工作作风、时刻保持同人民

群众的血肉联系。

“现场办公下基层”，化被动服务为主动服务，着力解

决群众反映的突出问题。为群众办实事办好事，切实保障和

改善民生，是密切党群关系的治本之策，也是最根本的群众

工作。在福建工作期间，习近平同志既倡导“现场办公下基

层”，又力推“马上就办”，首创机关效能建设，要求把工

作着力点主动放在基层一线，对于关系群众切身利益又久拖

未决的问题，现场集中“会诊”，特事特办，急事急办。他

曾说，当县委书记一定要跑遍所有的村，当地（市）委书记

一定要跑遍所有的乡镇，当省委书记一定要跑遍所有的县市

区。“现场办公下基层”不仅拉近了机关与基层、领导与群

众的距离，更是解民忧、惠民生的重要体现。

“调查研究下基层”，从机关大院到基层一线，着力从

人民群众中汲取智慧和力量。党的正确主张和科学决策只能

“从群众中来”，只能来自群众的伟大实践。“调查研究下

基层”，尊重群众首创精神，推动领导干部走出机关大院，

深入基层一线和群众之中，努力获取那些在办公室难以听到

不易看到和意想不到的新情况，为科学决策提供重要依据。

实践证明，“调查研究下基层”遵循了马克思主义认识论基

本原理，使领导干部政治智慧的增长、执政本领的增强深深

扎根于人民群众的实践沃土。

“宣传党的方针政策下基层”，由一般号召到面对面宣

传，着力教育引导、组织动员群众。“到群众中去”，让党

的方针政策为群众所掌握、化为群众的自觉行动，这是党的

群众工作的重要目标和任务。习近平同志在系统阐述“四下

基层”时，把“宣传党的方针政策下基层”摆在突出位置，

强调既要面上推动、广泛持续，更要具体问题具体分析，了

解把握基层群众的政策需求和接受特点，大力开展丰富多彩

生动活泼的宣传教育，有效解开群众思想上的“扣子”，推

动党的方针政策落地生根。“宣传党的方针政策下基层”坚

持一般和个别、领导和群众相结合，克服形式主义、官僚主

义和命令主义，真正实现了把党的正确主张变为群众的自觉

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摘要：

乡镇党委书记“四下基层”学习研讨发言同志们：按照中共XX县委、XX镇党委关于学习贯彻XXXXXX的相关部署和安排，此次研讨主题是深入学习贯彻习近平总书记关于“四下基层”的重要批示精神，结合“四下基层”的精神内涵、价值追求、制度方法以及典型案例等进行学习。刚才，大家围绕主题进行了深入的交流研讨，下面，我就结合近期所学和大家的发言，谈谈自己的理解和建议。领导干部“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”，简称“四下基层”，是习近平同志在福建宁德地委工作期间亲自倡导推动的一项工作制度。“四下基层”工作制度源于实践又指导实践，彰显群众路线鲜明特征，是对我们党坚持...

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